文章《俄羅斯 2024 年加密貨幣監管 - 區塊鏈開發人才庫》首次出現在 Coinpedia Fintech News 上
俄羅斯，即俄羅斯聯邦，是世界上國土面積最大的國家。在地圖上，俄羅斯位於哈薩克斯坦、蒙古和中國上方，其地理面積遠遠超過中國，但人口卻遠超中國，不過俄羅斯人口仍位居全球首位。盧布是俄羅斯的法定貨幣。
在俄羅斯，由於立法行動，加密貨幣的使用面臨多項限制。總統弗拉基米爾·普京 2020 年的法律將加密貨幣合法化，但禁止將其用於購買商品。2022 年，一項與俄羅斯銀行相沖突的法案將加密貨幣歸類爲投資工具，而不是法定貨幣。該法案提議對個人處以最高 50 萬盧布的罰款，對參與加密貨幣交易或發行的公司處以 100 萬盧布的罰款。
因此，在本文中，我們將介紹俄羅斯加密貨幣的所有歷史以及未來可能的前景。
那麼，俄羅斯加密貨幣法規發生了什麼事？以下是針對加密貨幣行業的一系列事件和公告的時間表。讓我們了解更多！
政府對加密貨幣的立場
俄羅斯政府歡迎區塊鏈技術，但由於缺乏透明度而拒絕加密貨幣。盧布是唯一合法的支付手段，禁止發行其他貨幣。
俄羅斯對加密貨幣和區塊鏈的立場最初並不明確。當財政部試圖監管加密貨幣時，央行想禁止它們。一項提議禁止加密貨幣發行和銷售的法案預計將在 2020 年下半年通過。
多年來，俄羅斯當局探索區塊鏈技術和加密貨幣的潛在用途，並專注於防止洗錢和腐敗。中央銀行和財政部是主要監管機構。俄羅斯央行也開發了央行數位貨幣，目標是在2023年擴大試點計劃，並在2025年全面啟動。外匯必須在俄羅斯註冊，所有加密貨幣到法定貨幣的交易都需要銀行帳戶和「了解你的客戶」檢查，這顯示了俄羅斯對加密貨幣監管的謹慎態度。
俄羅斯加密貨幣稅收
俄羅斯經濟發展部計劃在加密貨幣兌換成俄羅斯盧布後呼籲對加密貨幣徵稅，俄羅斯經濟發展部計劃在用戶實現加密貨幣利潤並將其兌換成俄羅斯盧布時對加密貨幣徵稅。
與其他國家相比，俄羅斯的加密資產稅制度相對簡單。加密貨幣稅是向交易所和服務提供者等法人實體以及投資加密貨幣的個人徵收的。
對於交易所和服務提供者來說，出售加密貨幣的收入需要繳納企業所得稅：國內公司為13%，外國公司為15%。加密貨幣發行人免增值稅。俄羅斯公民對出售加密貨幣的收入繳納 13% 的個人所得稅，對加密貨幣投資的資本利得也以 13% 的稅率徵稅。
儘管很簡單，俄羅斯的加密貨幣稅收制度仍有可能產生大量收入。政府估計每年可透過這些稅收徵收高達 1 兆盧布（約 130 億美元）的收入。這筆巨額收入反映了所採用的直接稅收方法的有效性。
俄羅斯政府擔心加密貨幣可能會對該國的稅基造成「嚴重侵蝕」。聯邦稅務局局長丹尼爾·葉戈羅夫表示，加密貨幣是潛在的逃稅手段。也稱加密稅收是最近的創新逃稅計劃，並提到
“我們正在密切關注這個市場，並了解這種支付系統可能會嚴重侵蝕稅基。”
俄羅斯加密貨幣挖礦
俄羅斯的加密貨幣挖礦偏向個人礦工和公司，因為個人加密貨幣礦工必須比參與該行業的企業繳納更高的稅率。俄羅斯尚未對數位貨幣開採進行監管，但當局正在努力將其視為一項經濟活動，俄羅斯政府將透過對採礦利潤徵稅而受益。
個人加密貨幣礦工將其利潤提取到傳統金融體系需要繳納 15% 的稅。國家杜馬工業委員會主席 Vladimir Gutenev 最近表示，個人加密貨幣交易者或從事加密貨幣挖礦的公司的最低稅率必須至少為 6%。古騰也表示，如果要將開採的加密貨幣視為俄羅斯聯邦的證券，礦工必須為兌現開採的加密貨幣繳納所得稅。
俄羅斯尚未明確加密貨幣挖礦和其他加密貨幣相關活動的法律地位，俄羅斯中央銀行提議全面禁止私人虛擬貨幣的發行、交易和挖礦等「貨幣替代品」業務。俄羅斯監管機構、貨幣當局和其他部門發現自己處於孤立狀態，支持在嚴格規則而非完全禁止的情況下加密貨幣合法化。
經濟發展部宣布僅允許在能源豐富的地區進行加密貨幣挖礦，並準備提出特別電價。這對俄羅斯的加密貨幣礦工來說，夢想成真了。
歷史事件和公告的時間表
2024年3月25日：幣安俄羅斯繼任者CommEx於4月關閉。 2023 年 9 月收購幣安的俄羅斯業務後，CommEx 開始關閉其平台，於 3 月 25 日發布關閉通知並停止新的註冊。
2023 年 9 月 27 日：幣安透過出售給 CommEX 完成全面退出俄羅斯
幣安宣布將其業務出售給新推出的名為 CommEX 的加密貨幣交易所，從而徹底退出俄羅斯。
幣安已達成協議，將其全部俄羅斯業務出售給 CommEX (https://t.co/JJRKCo9coA)。現有俄羅斯用戶的所有資產都是安全的並且...
— 幣安 (@binance) 2023 年 9 月 27 日
2023 年 6 月 9 日：幣安俄羅斯高層因市場退出考慮而離職
幣安東歐副總裁 Gleb Kostarev 和 CIS 總監 Vladimir Smerkis 宣布，由於與俄羅斯市場制裁相關的重大監管挑戰，他們已退出公司。 9 月 6 日，Gleb Kostarev 在 Facebook 上宣布這是他在幣安的最後一天，辭去在多個地區的職位。
2022 年 3 月 29 日：預計透過外匯法案推動，
日本政府正在推動修訂《外匯法》，試圖限制加密貨幣交易，以逃避對俄羅斯的製裁。此舉符合西方列強試圖彌補制裁漏洞的做法。
2022 年 3 月 28 日：俄羅斯能源部長關於加密貨幣挖礦的呼籲，
俄羅斯能源部長再次呼籲制定明確的加密貨幣挖礦法規。他表示，地方當局應將法律框架應用於加密貨幣挖礦。俄羅斯能源部副部長表示，需要儘早消除加密貨幣挖礦領域的法律真空。
2022 年 3 月 29 日：俄羅斯加密貨幣挖礦監管的轉變，
俄羅斯能源部副部長宣布將儘早在該國實現加密貨幣開採合法化。此外，也解決了現有的合法真空加密貨幣挖礦的發展。
2022 年 3 月 27 日：經濟部長支持俄羅斯加密貨幣合法化，
俄羅斯總理經濟部支持加密貨幣合法化。俄羅斯總理米哈伊爾·米舒斯京表示，有必要將加密貨幣流通機制整合到加密貨幣的金融體系中。
2022 年 3 月 26 日：針對制裁期間俄羅斯加密貨幣使用的法案，
參議員伊麗莎白沃倫 (Elizebeth Warren) 提出了新的立法，重點是俄羅斯的製裁和潛在的加密貨幣使用。此舉旨在加強國會山莊對俄羅斯和加密貨幣的關注。
2022 年 3 月 24 日：立法者法案禁止美國加密貨幣交易所與俄羅斯錢包打交道。
美國代表布拉德·謝爾曼計劃提出一項法案，要求美國的加密貨幣交易所停止為與俄羅斯加密貨幣錢包的交易提供便利。監管機構表示，Web3 是中國網路未來的關鍵。
2022 年 3 月 2 日：數位金融資產：第一家被列入登記冊的公司。
央行週四正式宣布，俄羅斯銀行將代幣化服務自動化註冊為該國第一家數位資產管理公司。此次註冊使其客戶有機會發行數位金融資產。
2022 年 1 月 25 日：俄羅斯央行呼籲打擊加密貨幣。
俄羅斯央行發布的一份報告稱，加密貨幣的使用威脅到俄羅斯公民的福祉和金融體系的穩定。 ，但禁止將其用作支付手段。
25-01-2021：一些俄羅斯官員被迫申報其所有加密貨幣持有量並出售所有加密資產，因此弗拉基米爾·普丁 (Vladimir Putin) 在 2020 年底簽署的一項法令引發了許多問題。
2020 年 1 月 12 日：俄羅斯聯邦州長在國家杜馬（國家議會）提出一項關於俄羅斯聯邦稅法第一部分和第二部分修正案的新法案第 1065710-7 號。
10-08-2020：俄羅斯透過簽署新的加密貨幣法來取消對加密貨幣的短期禁令，並對加密貨幣作為貨幣形式的使用施加嚴格限制。
2020 年 7 月 28 日：網路安全公司發現 2020 年上半年俄羅斯加密貨幣詐騙有所增加，報告稱仍有 23,000 個涉及詐騙的網站仍在網路上針對新受害者。
03-04-2020：- 俄羅斯國家杜馬金融市場委員會主席確認已完成期待已久的數位資產法案，該法案將監管加密貨幣。然而，延遲是由於全球冠狀病毒大流行。
2020 年 2 月 18 日：- 俄羅斯中央銀行 (CBR) 於 2020 年 2 月宣布，試點平台已成功完成，該平台允許用戶將資產代幣化，包括股票和貨幣。
05-12-2019：- 該國外交部已確認與最高法院和其他金融機構合作準備一份允許當局扣押加密貨幣的決議草案的報告。
05-11-2019：- 該國監管機構財政部提出了一種針對加密貨幣的新方法，將其分為三類：
虛擬資產
技術代幣
數位金融資產
20-06-2019：– 俄羅斯中央銀行正在探索發行自己的國家加密貨幣的可能性，該加密貨幣不是私人資產。
2018 年 7 月 23 日：- 俄羅斯國家杜馬金融市場委員會主席宣布審議一項關於加密貨幣的新法案，旨在對加密貨幣交易和挖礦強制徵稅。
02-03-2018：- 俄羅斯經濟發展部在先前起草的法律中提出了新的法律，其中包括對涉及加密貨幣的交易利潤進行免稅，並將個人 ICO 投資增加十倍。
2018 年 1 月 13 日：財政部宣布批准交易所的加密貨幣合法化。
2017 年 7 月 12 日：俄羅斯財政部副部長阿列克謝·莫伊謝耶夫 (Aleksey Moiseev) 表示，俄羅斯政府正在製定加密貨幣監管法律，提議宣布加密貨幣開採為非法。
2017 年 10 月 15 日：- 俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁指示政府和俄羅斯中央銀行發行該國自己的加密貨幣「Cryptodouble」。它將是一種無法開採的法定貨幣。
09-09-2017：- 俄羅斯政府計劃補貼能源成本以使礦工受益。
2017 年 7 月 28 日：– 俄羅斯政府公佈了禁止普通人購買加密貨幣的計劃。
2016 年 3 月 11 日：俄羅斯財政部將加密貨幣視為“替代品”，提議對處理加密貨幣的公民處以最高 7 年監禁。
2015 年 11 月 28 日：- 俄羅斯財政部正在積極探索區塊鏈的實施方式。財政部副部長阿列克謝·莫伊謝耶夫表示，該部正在製定一項法律草案，旨在懲罰將加密貨幣兌換成盧布的人。他表示，“我們認為區塊鏈技術對於各種互聯網服務的發展非常重要”
不過，他也告訴該部計劃禁止加密貨幣。
2014 年 3 月 12 日：財政部減輕了對可能因創建、發行或推廣數位貨幣而面臨指控的個人的處罰。
2014 年 9 月 13 日：- 財政部副部長宣布將於明年春天執行起草的禁止加密貨幣交易的法律。礦工將面臨刑事處罰，接受比特幣的交易所和線上商店將被禁止。
07-02-2014:- 俄羅斯中央銀行表示，根據現行法律，虛擬貨幣不能被視為貨幣，而是被稱為“貨幣替代品”，這是被禁止的。
2014 年 1 月 15 日：杜馬州下議院安全委員會批准了一項反恐法案草案，其中包括對包括虛擬貨幣在內的匿名交易的限制。
結論
俄羅斯已成為其參與的各個領域的最大參與者。同樣在加密貨幣市場，俄羅斯的一舉一動都可能對加密貨幣市場產生重大影響。儘管政府要簡化加密貨幣活動，央行始終支持禁令，擔心失去對貨幣體系的控制。
由於俄羅斯是世界上最大的天然氣出口國和第二大石油供應國，因此它接受比特幣作為其石油和天然氣出口的支付方式，此舉被認為是為了提振已經降級的俄羅斯貨幣。由於生活成本增加，英國、美國和歐洲對入侵烏克蘭實施的製裁對俄羅斯盧布造成壓力。
