Coinspeaker 美國總統根據新法律被授予阻止數字資產訪問的權力

加密社區的成員對美國參議員馬克沃倫提出的旨在打擊恐怖主義和其他非法活動的新法律表示嚴重擔憂。

週四,金融律師、新興加密經濟的堅定倡導者斯科特·約翰森 (Scott Johnsson) 強調了這項新法律對社交媒體的影響。據他介紹,該法案已提交參議院審查,將賦予總統阻止訪問數字資產的權力。

借鑑現有立法的元素

約翰遜在 X(前身爲 Twitter)上表達了自己的擔憂,他認爲這項法律可以成爲總統的一種工具,對美國財政部認爲有問題的去中心化金融(DeFi)協議實施用戶級禁令。

約翰森寫道:“很難看出,這並不是總統對任何被財政部長視爲‘由外國制裁違反者控制、操作或提供’的協議或智能合約擁有的用戶級禁令權力。”

約翰遜的擔憂是由 X 上的一篇帖子引發的,該帖子披露參議員沃倫已將《恐怖主義融資預防法》[S.3441] 的條款納入了《恐怖主義融資預防法》[S.3441] 中以修改擬議的法律。

該法案由美國參議員米特·羅姆尼、馬克·沃納、邁克·朗茲和傑克·裏德於 2023 年 12 月提出,允許財政部阻止與被標記爲受制裁實體的“外國數字資產交易促進者”的交易。

這位金融律師認爲,新條款的增加可能會給加密貨幣行業帶來麻煩,讓財政部有權決定該行業的未來,並可能破壞去中心化金融。

對加密貨幣行業的影響

約翰遜的理論是,該法律的廣泛適用性可能會迫使用戶遷移到符合“瞭解你的客戶”(KYC)要求並獲得許可的區塊鏈網絡,從而將他們限制在受監管的區塊鏈上。

此外,約翰遜表示,擬議的法律可能是美國以反恐措施爲幌子控制加密經濟的更廣泛戰略的一部分。

擬議的法律將加密資產定義爲由加密賬本保護的任何數字價值表示,包括通信協議和智能合約。內容如下:

“[…]通過使用分佈式賬本或類似技術部署的任何通信協議、智能合約或其他軟件[…];以及[…]爲用戶提供一種機制,讓他們能夠互動並同意數字資產交易的條款。”

一旦頒佈,該法律將授權總統限制美國居民與被標記爲與恐怖主義有關的外國實體之間的任何交易。

此外,如果發現美國金融機構爲此類交易提供便利,將依法面臨嚴格的處罰。

政治氣候和加密立法

與此同時,這項擬議法律的推出正值美國國內政治出現重大分歧之際。

一方面,已經出現了有利於加密貨幣的立法行動,例如得到兩黨支持的《21世紀金融創新和技術法案》。

最近,國會通過了一項針對美國證券交易委員會第 121 號會計公告(SAB 121)的法案。該措施禁止銀行持有數字資產,並要求託管加密貨幣的公司將客戶加密貨幣持有量記錄爲資產負債表上的負債。

然而,在否決該法案後,拜登總統認爲該法案不利於美國人民的成功。他表示,他的政府“不會支持危害消費者和投資者福祉的措施”。

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