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有關加密服務的法案已於上週提交給土耳其大國民議會，該法案已處於準備階段約三年，土耳其加密生態系統一直在熱切等待。這一發展對國內公衆和國際加密社區產生了巨大影響，並加速了土耳其全球加密資產平臺的擴張計劃。在我於 2024 年 2 月 5 日發表的 CoinDesk Türkiye 文章中，我分享了我對加密法的期望的預測。
在本月的文章中，我將研究如果該法案以目前的形式成爲法律將會產生的具體影響。我認爲，就其所包含的條款而言，提交給議會的這項提案對土耳其加密貨幣行業和投資者來說是積極的一步。您可以在下面找到詳細信息。
加密資產服務提供商
我在2月份的文章中預測，該法將創建兩大類加密資產服務提供商的概念：“加密資產交易平臺”和“加密資產託管服務提供商”。事實上，該提案將未來二級監管可能確定的提供加密資產交易、初始銷售、分銷、清算、轉讓、託管和所有其他相關服務的實體定義爲“加密資產服務提供商”。
採用了比歐盟加密貨幣監管 MiCA 更靈活的方法。 MiCA對加密資產服務類型進行了限制，當前版本提案中未獲得許可的加密資產服務和組織可能會根據資本市場委員會在2017年制定的規定納入許可責任範圍。未來。這表明該法案以模塊化方式構建，可以隨着技術和服務類型的發展而更新。這種情況雖然有利於公衆執行政策，但也可能對創新領域產生限制作用。
加密資產服務提供商的設立和活動將在股權資本、用戶資金保護、公司治理、內部審計、風險管理、業務連續性和信息系統安全等問題上需要一定的標準和條件。此外，這些組織的創始者、合格股東和管理人員將被要求具備一定的財務和專業資格，並且沒有被判犯有某些罪行。
加密資產首次銷售
該提案將加密資產首次銷售的獨家監管權授予資本市場委員會（CMB）。招商銀行將爲平臺首次發售的加密資產製定上市程序，並確定平臺首次發售的程序和原則以及首次發售的流程。因此，可以對技術資質、出售方信息、加密資產可承載的權利、供應量等問題進行監管。這些法規將爲將在土耳其首次出售或上市的加密資產提供投資者保護。
發行資本市場工具作爲“加密資產”
該提案允許資本市場工具作爲“加密資產”發行，並使用分佈式賬本技術進行監控，作爲中央登記機構對資本市場工具註冊監控的替代方案。因此，股票、政府債券和商品期貨合約等傳統投資工具可以在區塊鏈上進行代幣化和發行。
合規規定
該提案指出，加密資產服務提供商與其客戶之間的合同可以使用遠程通信工具或通過電子通信設備進行身份驗證來遠程建立。此外，金融犯罪調查委員會還有權制定關於在加密資產轉移中申報發送方和接收方必要信息的規定。在這方面，預計將在加密資產轉移中聲明接收錢包所有者的身份，並在合規流程中實施控制。這將防止金融犯罪和洗錢活動。
CMB 和 TÜBITAK 稅
該提案規定，加密資產服務提供商每年向 CMB 支付“其所有收入（不包括上一年的利息收入）”的 1%，並向 TÜBITAK 支付 1%。出臺該規定是爲了滿足公共機構在加密資產領域獲得額外人力資源和技術能力的需要。
用戶徵稅
該提案對於用戶的交易交易或他們從這些交易中賺取的利潤沒有任何法律變化。然而，在該提案成爲法律後，稅務局可能會通過有關加密資產的通知和通告來規範稅法。
過渡期
與之前的金融服務法規相比，該法案提案設想了更加靈活的過渡期。在法律生效時活躍的加密資產服務提供商以及將開始新活動的加密資產服務提供商將能夠在 CMB 發佈的二級法規生效之前開始其活動，並承諾遵守這些規定。因此，對於想要通過在土耳其獲得許可來提供加密資產服務的初創公司來說，仍然有可能在短時間內採取行動。
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