美國眾議院投票通過了一項具有里程碑意義的加密貨幣法案,距離總統選舉僅幾個月,數位資產已成為政治足球。

共和黨主導的《21 世紀金融創新與科技法案》(即 FIT21 法案)以 279 票贊成、136 票反對的兩黨投票獲得通過。超過 70 名民主黨人投票支持該法案,133 人投票反對。

該法案承諾為加密產業長期以來尋求的數位資產制定明確的規則。

在投票前幾個小時,拜登政府表示反對該法案,但沒有威脅否決——這讓該行業鬆了一口氣。

該法案的共同發起人、眾議院金融委員會主席、北卡羅來納州共和黨眾議員帕特里克·麥克亨利(Patrick McHenry) 表示,該法案將結束美國證券交易委員會和商品期貨交易委員會之間關於加密貨幣的「糧食控制權之爭」。服務委員會。

開源軟體開發商和去中心化交易平台 dYdX Trading 的政策主管 Rashan Colbert 告訴 DL News:“這是迄今為止美國歷史上加密貨幣政策和立法的最重要時刻。”

參議院面臨的挑戰

FIT21 法案接下來需要在參議院獲得通過。即將到來的選舉意味著優先事項可能會改變。

前美國參議院工作人員科爾伯特表示:“這次投票後進展很有可能停止,但這並不意味著這是一次無用的行動。”

科爾伯特表示,這項進展具有重要的象徵意義,它顯示了監管數位資產市場的政治意願。它還為兩黨就如何監管加密貨幣達成的協議提供了參考點。

即使該法案沒有以目前的形式獲得通過,其條款也可能進入其他法律。

帳單上有什麼

該法案專為數位資產量身定制,並為該行業提供了前所未有的框架。該法案於 7 月在兩黨支持下通過了眾議院金融服務和農業委員會。

FIT21 制定了加密資產的定義,並在商品期貨交易委員會和證券交易委員會之間劃分了責任。

這些規則將賦予美國商品期貨交易委員會(CFTC)更多的對該行業的管轄權,該機構被認為對該行業更友善。定義決定資產是否受到 SEC 或 CFTC 的監管。

去中心化金融不屬於該法案的管轄範圍。

科爾伯特說,這些規則將提供“更高程度的安慰,因為我們知道我們有明確的權力繼續做我們正在做的事情,這正是他們目前真正想要的。”

這次投票是在加密貨幣再次獲得政治勝利之後進行的。上週,美國參眾兩院投票廢除了 SEC 提出的有爭議的會計指南 SAB121。

同時,業界正期待監管機構批准現貨以太坊交易所交易基金。

更多的反彈

白宮在周三的一份簡報中寫道,該法案“目前的形式對參與某些數位資產交易的消費者和投資者缺乏足夠的保護。”

但值得注意的是,白宮表示將與國會共同製定數位資產監管框架。

加州民主黨眾議員 Maxine Waters 稱 FIT21 是「大型加密貨幣的願望清單,不值得我們的任何支持」。

沃特斯週三表示,該法案的影響不僅限於加密貨幣。

她表示,FIT21 會將加密貨幣以及一些傳統證券從 SEC 的監管轉移到「沒有主要監管機構的監管無人區」。她稱這是“我長期以來見過的最糟糕、最有害的提案”,並預測如果該提案獲得通過,經濟將陷入衰退。

馬薩諸塞州民主黨人史蒂芬·林奇也是如此,他稱之為「對這個國家證券法的徹底重寫」。

隨著加密貨幣和傳統金融市場開始融合,他預測加密貨幣市場的波動將導致傳統金融市場的災難。

「這最終將對我們的金融市場造成嚴重破壞,」林奇說。

雖然週三的言論也符合黨派立場——共和黨人支持該法案,民主黨人敦促他們的同事投「反對票」——但一些民主黨人表達了他們的支持。

來自北卡羅來納州的民主黨眾議員威利·尼克爾 (Wiley Nickel) 表示,美國「依賴的是一部已有 90 年歷史的證券法,該法甚至在網路發明之前就已製定」。

「我們迫不及待地等待下一個 FTX 採取行動,」他補充道。

美國證券交易委員會主席加里·根斯勒(Gary Gensler)被認為是該行業的敵人,他表示該法案給市場和投資者帶來了風險。

Gensler 在周三的聲明中表示,FIT 21 將「破壞幾十年來有關投資合約監管的先例,使投資者和資本市場面臨不可估量的風險」。

美國證券交易委員會 (SEC) 指控該行業的主要參與者違反證券法規,其中包括 ConsenSys、Coinbase、Kraken 和 Robinhood Market 的加密業務。

行業專家表示,SEC 的要求不適用於或專為數位資產發行人設計。

麥克亨利在本月稍早的一份聲明中表示:“長期以來,美國數位資產生態系統一直受到監管不確定性的困擾,這抑制了創新並使消費者得不到保護。”

產業支持

區塊鏈協會在周一致參議院立法者的一封信中寫道:“缺乏明確的規則會導致公司市場混亂,並使用戶和消費者得不到保護。”

“這種缺乏明確性阻礙了創新並阻礙​​了公司,損害了美國在全球技術競賽中的地位。”

上週,包括 Coinbase、Andreessen Horowitz 和 Kraken 在內的數十家加密貨幣公司簽署了一份由加密貨幣創新委員會組織的行業信函,以支持 FIT21。

信中稱,“美國在製定數位資產監管框架方面落後於其他主要司法管轄區”,並補充說美國創新者可能會遷移到其他地方。

“美國保持其在金融創新領域的領先地位至關重要。”

麥克亨利週三也表達了同樣的觀點。

「我們正在落後於歐洲,」他說。 “這項法案讓我們迎頭趕上,這樣我們就不會失去對歐洲、英國、新加坡、日本和香港的創新政策。”

Inbar Preiss 是 DL News 的監管記者。請透過 inbar@dlnews.com 聯絡作者。 Aleks Gilbert 是 DL News 駐紐約的 DeFi 記者。您可以透過 aleks@dlnews.com 聯繫他。