HR 4763 法案旨在修訂《21 世紀金融創新與技術法案》，旨在對美國加密資產的監管格局帶來重大變化。以下是該法案的關鍵方面和潛在影響：
1. 監管清晰度
權力劃分：該法案提議明確劃分美國證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）之間的職責。SEC 將監管被視爲證券的資產，而 CFTC 將監管被視爲商品的資產。
功能性和去中心化資產：被視爲功能性和去中心化的數字資產將被歸類爲商品，可能屬於 CFTC 的管轄範圍。其他資產可能被歸類爲證券，因此受 SEC 監管。
2. 發行人控制限制
控制權和投票權：該法案規定，任何發行人都不能控制超過 20% 的數字資產，或擁有超過該百分比的投票權。這旨在鼓勵更廣泛的代幣分配和更大的社區所有權，減少創始人和初始投資者之間的控制集中。
3. 用戶保護措施
客戶資金分離：該法案引入了客戶資金分離的要求，以便在用戶破產或遭受欺詐時保護用戶資金。
年度代幣銷售限制：每年可進行的代幣銷售量將受到限制，這可以防止過度的市場稀釋和價格操縱。
披露義務：發行人將被要求提供更全面的披露，以確保透明度並保護投資者。
4. 潛在影響
市場動態：通過明確監管環境並促進更大程度的去中心化，該法案可以增強投資者對加密市場的信心和參與度。
監管合規性：加密項目可能需要調整其結構和運營以遵守新法規，特別是在代幣分發和控制方面。
創新和採用：明確的法規可以通過提供穩定的法律框架來促進創新，鼓勵該領域的更多項目和投資。
結論
擬議的 HR 4763 法案代表着朝着在美國建立更清晰、更結構化的數字資產監管框架邁出了重要一步。通過定義 SEC 和 CFTC 的角色、限制發行人的控制並加強用戶保護，該法案旨在爲加密行業的發展創造一個更加透明和安全的環境。5 月底對該文件的審查對於確定其最終形式和影響至關重要。
