儘管區塊鏈技術最初被設計為比特幣架構的組成部分，但目前它已應用於多個領域。鑑於分散式系統具有改變公共部門的巨大潛力，治理就是此類領域之一。


為什麼政府應該考慮採用區塊鏈？

儘管區塊鏈在治理領域具有許多潛在優勢，但有一些但非常重要的原因可以導致政府實體採用所述技術。在上述原因中，我們可以強調資料的更大程度的去中心化、透明度和完整性，以及效率的提高和營運成本的降低。


去中心化和資料完整性

建構區塊鏈的方法有很多種，但由於它們是分散式系統，因此都涉及一定程度的去中心化。在很大程度上，這是因為區塊鏈網路始終由運算節點網路維護，同步工作以驗證和確認所有資料。這些節點必須就資料庫的狀態達成共識並達成一致，從而保留單一版本的事實。

透過這種方式，區塊鏈系統可以實現高度的不變性，並且可以調整其框架以確保資訊只能由授權方訪問，並且在某些情況下只能由授權方修改。在實踐中，不同的政府機構可以充當驗證者，每個機構都為分發和驗證資料的過程做出貢獻。這將大大降低數據操縱和詐欺的可能性。

在其他場景中，非政府組織、大學和公民可以作為驗證節點，從而實現更高水準的去中心化。此外，這些驗證機制可以防止其他類型的非常常見的故障，例如資料輸入錯誤（這意味著缺乏基本資訊的資料區塊將被分散式節點網路拒絕）。

除此之外，區塊鏈有一天可能會在選舉過程中發揮重要作用。保持公開和公平的選舉過程是民主的支柱之一，區塊鏈的高度不變性使其成為確保選票不被操縱的絕佳解決方案。除了在投票站投票過程中提供額外的安全性之外，區塊鏈還能夠將安全線上投票的前景變成現實。西維吉尼亞州在2018年美國中期選舉期間對這種投票系統進行了試點測試。


透明度

區塊鏈型資料庫允許儲存和保護政府記錄，使任何人都很難操縱或隱藏資訊。在當前模式下，大多數政府資料儲存在中央資料庫中，並由當局直接控制。其中一些資料庫僅掌握在少數人手中，這使得它們很容易被操縱。在這些情況下，區塊鏈可能是理想的選擇，因為它允許驗證和儲存過程分佈在多方之間，從而有效地分散權力。

因此，區塊鏈可以用作透明的資料庫，減少（或消除）政府機構和公民之間對信任的依賴。例如，一些歐洲當局正在探索基於區塊鏈的登記的潛力，以減少財產糾紛的發生。這種模型可以基於政府機構和公民都可以存取和驗證的分散式系統——其中各方都有一份安全可用的官方文件和聲明的副本。

此外，去中心化的區塊鏈可以提供對記錄的永久訪問，安全部隊和控制機構可能需要這些記錄來揭露腐敗或濫用權力的案件。透過減少或消除資料共享和金融交易中對中介機構的需求，區塊鏈系統可以使政府官員更難以混淆違規行為，例如透過不透明的私人實體分配資金。


更高的效率

在治理領域使用區塊鏈的另一個原因是它可以透過最大限度地提高國家機構的工作效率來降低營運成本。由於政府依賴納稅人的資金，因此明智地使用預算極為重要。區塊鏈系統和智慧合約可用於自動化任務和工作流程，減少在官僚流程上花費的時間和金錢。

儘管節省行政成本本質上非常實際，但它也有助於增強公民的信心和滿意度。毫無疑問，更高的效率和更低的成本有助於提高公民對政府機構的認可程度。透過削減營運成本，政府可以將更多資源分配給其他領域，例如教育、安全和公共衛生。

稅收是另一個可以從區塊鏈技術的實施中受益的關鍵治理領域。區塊鏈類型的分類帳允許資金在各方之間輕鬆轉移，遵循一系列預先設定的條件。這可以大大降低與稅收徵收和分配以及稅法執行相關的行政成本。例如，透過私有區塊鏈儲存記錄和處理申報表，稅務機關可以提供更高程度的安全性，有效保護納稅人免受潛在的詐欺或身分盜竊。


缺點和限制

儘管區塊鏈顯然可用於改善資料完整性、透明度和效率等方面，但其在公共部門的使用也存在一定的限制。 

矛盾的是，不變性這與該技術的許多優點相關的屬性在某些情況下可能是不利的。不變性要求在驗證之前正確輸入記錄，這意味著有必要採取措施確保從一開始就收集的資料的準確性。 

雖然一些區塊鏈實作可以基於更靈活的方法進行設計，允許修改資料；這種情況始終需要大多數驗證節點的批准（共識）——這可能會質疑系統的去中心化，並最終導致分歧。即便如此，這也是一個不便之處，可以透過不需要高度去中心化的私有區塊鏈來快速解決。

隱私問題也是一個重要因素，因為添加到區塊鏈的記錄將永久可供任何有權訪問它的人使用。這可能與密封文件以防止公開披露的程序相衝突 - 例如在刪除犯罪記錄的情況下。在承認數位遺忘合法權利的國家，此類不可變記錄可能與現行法律或法律先例相矛盾。這些問題的潛在解決方案包括使用刻錄函數和 zk-SNARK 等加密技術或其他類型的零知識證明。

最後，有必要指出的是，政府本身可能會對區塊鏈的採用構成障礙。在某些情況下，當局根本不了解該技術的價值，導致他們忽略了許多潛在的好處。在更極端的情況下，腐敗猖獗的政府可能會抵制區塊鏈的採用，以保護本國官員的利益。


最後的想法

儘管有上述缺點，區塊鏈系統在治理領域仍有多種潛在用途。從提高透明度到優化稅收流程，分散式網路可以幫助政府更有效地運作並提高公民的信任程度。 雖然一些應用仍然是假設的，但許多國家已經在試驗這項技術。

值得注意的是，自 2000 年代初以來，即區塊鏈創建的幾年前，數位系統就已被政府使用。愛沙尼亞是一個著名的例子，該國於2002 年推出了數位身分計劃，並於2005 年成為第一個透過網路舉行選舉的國家。計劃提到使用區塊鏈技術進行數位數據的管理和安全。