據 CoinDesk 報道，美國衆議院議員湯姆·埃默 (Tom Emmer) (明尼蘇達州共和黨) 預測，今年加密貨幣立法最重要的機會在於國會會議的最後階段。儘管國會民主黨人最近支持加密貨幣措施，但埃默表示，美國參議院仍有大量工作要做。

埃默承認，儘管加密貨幣行業最近在國會取得了勝利，但重大立法在參議院面臨着相當大的實際障礙。他表示，參議院希望在一項重要的加密貨幣法案中擁有發言權，而國會會議時間已所剩無幾。埃默表示，衆議院批准的《21 世紀金融創新和技術法案》（FIT21）最有可能在“跛腳鴨”會議期間通過，在此期間，關鍵立法通常會被無關的附加法案所針對，這些法案可以通過快速談判成爲法律。

埃默是眾議院最高領導人，也是共和黨核心小組的多數黨鞭。如果參議員認真研究類似的法案，則需要在眾議院再次進行審查。埃默表示，「他們會想要改變它，這意味著它將回到眾議院。」他強調了民主黨在這一問題和其他加密問題上日益增長的支持。

FIT21 是第一個在國會兩院獲得批准的全面數字資產立法，儘管遭到總統喬·拜登的反對，但還是有71 名民主黨人投了贊成票，其中包括前眾議院議長南希·佩洛西（加州民主黨人）。儘管拜登威脅否決，另一項推翻美國證券交易委員會會計政策的努力在眾議院和參議院通過後也得到了民主黨的大力支持。

Emmer 表示，對於此類加密問題，「表面之下存在大量善意」。他還認為，這些事件已經影響到了「反加密貨幣」參議員伊麗莎白·沃倫（馬薩諸塞州民主黨人），他說沃倫對白宮有著巨大的影響力。埃默進一步表示，對加密貨幣持批評態度的SEC 主席加里·詹斯勒(Gary Gensler) 正在“下台”，並會失去政府的支持，但他警告說，“我會非常小心地相信一隻走投無路的動物。