撰文：Wenser，Odaily 星球日報
距離特朗普就任美國總統的日子已不足 2 周時間，其或將於 1 月 20 日上任首日公佈一系列執政政策。而在衆多猜測當中，「特朗普是否將推動美國建立比特幣國家戰略儲備」一事成爲關注焦點。Odaily 星球日報對目前持有比特幣的主要國家進行了整理，幫助讀者搶先了解比特幣國家戰略儲備計劃目前的基本態勢。
比特幣國家儲備排行榜：四大梯隊，總持倉量超 51 萬枚 BTC
國家 BTC 儲備數據一覽
第一梯隊：美中兩國遙遙領先
首先要說的，自然是「持倉大戶」——美國目前持有 198, 109 枚 BTC，價值 201.71 億美元，持倉數量佔 BTC 總量比例約爲 0.94% ；中國則持有 19 萬枚 BTC，價值 193.45 億美元，持倉佔比約爲 BTC 總量的 0.91% 。
值得一提的是，據 BitcoinTreasuries 網站信息，美國政府的 BTC 持倉全部來自於此前絲路網站的罰沒收入，而特朗普此前曾承諾將在上任之後釋放絲路創始人 Rose，此事或許也將成爲一大炒作熱點；而根據該網站信源猜測，中國政府的 BTC 持倉或主要來源於此前發生於 2020 年的 PlusToken 黑客事件，當時罰沒的 BTC 數量約爲 19.4 萬枚，有觀點認爲其 BTC 持倉或許遠超這一數字。
第二梯隊：英國、烏克蘭緊隨其後
相較於第一梯隊，第二梯隊的英國和烏克蘭的 BTC 持倉數量下降了一個量級。
前者擁有 61245 枚 BTC，價值約 62.4 億美元，根據信源反饋，這一批 BTC 主要來源同樣是罰沒資金，而且這筆資金同樣來自中國。
2024 年 1 月，據英媒 Skynews 報道，一名之前在中餐廳當外賣員的女士在試圖購買一座價值 2, 350 萬英鎊的漢普斯特德豪宅後遭到調查，隨後警方繳獲了價值超過 14 億英鎊的比特幣。據瞭解， 42 歲的文女士充當「幌子人物」，幫助洗錢者錢志敏處理在 2014 年至 2017 年期間在中國實施的高達 50 億英鎊投資詐騙案中的部分利潤。當時，英國警方查獲 61000 枚 BTC。隨後，據 Arkham 平臺鏈上數據監測，英國政府於 2024 年 9 月以 59376 美元的均價買入 245 枚 BTC，自此持倉量增長到 61245 枚 BTC。
後者則擁有 46351 枚 BTC，價值約 47.2 億美元。關於烏克蘭 BTC 持倉的具體來源，目前並沒有準確消息，而是根據多個渠道統計的結果，其於 2022 年 9 月 14 日開始持有 BTC，當時 BTC 價格僅爲 20185 美元，相較於目前 10 萬美元上方的價格來說，漲幅已經高達 400% 以上。結合於 2022 年年初爆發的俄烏戰爭來說，我們有理由猜測，該筆持倉或許部分來源於加密捐贈。
第三梯隊： 不丹、薩爾瓦多成堅定 HOLDER
第三梯隊的不丹和薩爾瓦多則更像是「國家級持倉選手」。
前者的 BTC 持倉主要來源於不丹王室的挖礦收入，目前持有超 1.1 萬枚 BTC，價值 11.9 億美元。值得一提的是，不丹王室並非從一而終的「鑽石手」，其曾多次賣出少量 BTC，去年 12 月時還曾分別以 98000 美元左右的價格賣出 420 枚 BTC、以 97000 美元左右的價格賣出 103 枚 BTC。
相較於不丹，薩爾瓦多更像是一位「堅定持倉的信仰者」——該國不僅率先實踐了 BTC 國家戰略儲備計劃，一直都在貫徹執行「每日購入一枚 BTC」的計劃；而且還有額外的增持。最新鏈上數據顯示，薩爾瓦多的 BTC 持倉數量已增長至 6010 枚左右，價值 6.12 億美元。
第四梯隊：委內瑞拉、芬蘭、格魯吉亞少量持有
屬於第四梯隊的國家 BTC 持倉量級則陡然下降至數百枚乃至幾十枚。
委內瑞拉作爲拉丁美洲國家一直飽受通貨膨脹問題的困擾，此前曾發生過委內瑞拉總統利用加密貨幣規避美國製裁、委內瑞拉油企加速擁抱 USDT 穩定幣、委內瑞拉當局扣押超 11000 臺比特幣礦機並切斷多處礦場電力連接等事件。去年 9 月，委內瑞拉反對黨領袖 María Corina Machado 還曾提議將比特幣作爲國家儲備資產。目前其持倉量信源爲(Forbes)雜誌。
芬蘭當局的 BTC 持倉此前曾一度高達 1, 981 枚，價值接近 7500 萬歐元，該筆資金主要來源於芬蘭海關在 2018 年之前的緝毒突襲活動中繳獲的資產。2022 年俄烏戰爭爆發後，芬蘭當局出售了 1891 枚 BTC，當時價值 4735 萬美元，售出均價僅爲 23000 美元左右。
格魯吉亞的 BTC 持倉則尚未找到具體的信源，根據 BitcoinTreasuries 網站信息，我們只知道這 66 枚 BTC 是 2022 年 9 月以 20185 美元的均價買入的，具體信息仍然是迷。
其他國家：「賣飛永賺」的保加利亞和德國
除了以上國家，值得單獨說說的是保加利亞和德國。
據媒體披露，前者曾從犯罪分子手中收繳了超 20 萬枚 BTC，據瞭解，由包括保加利亞在內的 12 個成員國組成的區域組織東南歐執法中心 (SELEC) 發佈通知稱當月共繳獲 213, 519 枚比特幣，此次行動逮捕了 23 名保加利亞國民，逮捕和隨後的資產扣押是在對一起涉嫌海關欺詐案進行調查後進行的。當時 BTC 價格約爲 15524 美元，總價值約爲 33 億美元。根據 2022 年的一份媒體報道消息，該筆資金最終被保加利亞政府祕密出售給了亞洲投資者和主權財富基金，均價約爲 16900 美元，總價值約 36 億美元，而籌集到的資金主要用於爲保加利亞軍隊組建新的飛機中隊。現在來看，保加利亞政府相當於「賣飛」了 170 億美元左右，堪稱「史上最昂貴的一筆代價」。
而德國政府則是另一個「賣飛永賺」的範例，而且相較於「歷史悠久」的保加利亞政府賣飛行爲，無疑是「更爲新鮮的案例」。
2024 年 6 月，德國政府將從盜版電影網站 Movie 2 k 查獲的 5 萬枚 BTC 全部拋售，賣出均價約爲 6 萬美元左右，彼時曾一度導致 BTC 價格大幅下跌約 15% 左右，引發市場一片恐慌。而在 BTC 於特朗普成功當選美國下屆總統後一步步突破新高至 108000 美元左右後，某種層面上來說，在加密行業人士的眼中，德國政府無疑成爲了「加密貨幣領域最大的小丑」——其賣飛資金超 25 億美元，而時間僅僅相差不到 6 個月。
讓人不得不感嘆一句，哪怕是一個國家實體，面對「天降橫財」也不一定能把握得住，真可謂時也命也。
小結：比特幣國家戰略儲備的開啓尚需一定時間
最新消息顯示，倡導建立比特幣國家戰略儲備的 Satoshi Action Fund 聯合創始人 Dennis Porter 發文表示，美國第 14 個州現在準備引入「戰略比特幣儲備」立法。與此同時，「效仿 MicroStrategy 購入 BTC 儲備而迎來股價大漲」的日本上市公司 Metaplanet 首席執行官 Simon Gerovich 此前表示，如果特朗普採用比特幣戰略儲備，或有其他亞洲國家效仿。
另外，據美國知名預測平臺 Kalshi 下注信息顯示，預測到 2026 年 1 月特朗普將推動建立比特幣儲備的發生概率目前暫報 53% ，相較高點時的 67.6% 已有不小回落。
目前來看，特朗普能夠履行自己之前在納什維爾比特幣大會上的承諾，還需要經歷不少考驗。但無論如何，BTC 現貨 ETF 資金的持續流入已成定局，加密貨幣主流化進程也已逐步加快， 2025 年必將是加密貨幣滲透率再度提高的重要一年。
美國的 BTC 持倉能否進一步增長？美國 BTC 戰略儲備能否早日建立？具體操作模式又會是如何？
唯有時間告訴我們最終答案。
