美聯儲,突傳大消息!
美國大型銀行和商業團體於當地時間 12 月 24 日起訴美聯儲,原告包括美國銀行政策研究所等。他們指控美聯儲的年度銀行 “壓力測試” 違法,要求法院宣佈 2024 - 2026 年壓力測試中使用的模型和場景不合法,並希望美聯儲公開相關模型和情景細節,接受公衆評論。訴狀稱美聯儲董事會缺乏透明度,導致銀行資本要求波動大,影響銀行向小企業等放貸能力。
而在 12 月 23 日,美聯儲表示鑑於法律進展,正考慮對年度銀行 “壓力測試” 進行重大修改,包括允許銀行對其使用模型發表評論,讓銀行就假設情況提供意見,還可能對兩年結果平均以減少資本撥出的年度波動。這些測試是金融危機後創建的,是美國資本制度核心。美聯儲稱調整不影響整體資本要求,計劃 2025 年初啓動公衆意見徵詢程序。
美聯儲的壓力測試是年度例行活動,在最近一次年度測試中考察了銀行應對商業地產和住宅價格大幅下降的狀況。此前,美國最高法院限制了監管機構解釋法律的權力,且在《巴塞爾協議 III》資本要求上調後,華爾街高管等對資本要求的批評加劇。今年 8 月,美聯儲曾降低過高盛的壓力資本緩衝要求。
有分析指出,銀行雖可能視這些變化爲勝利,但可能爲時已晚,且修改或許仍不足以緩解銀行對繁重資本要求的擔憂。不過,一直批評壓力測試的銀行政策研究所認爲美聯儲的聲明是邁向透明度和問責制的第一步,其總裁表示會仔細審查並考慮其他改革選項。