上週，美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾希望每個人都知道一件事：美聯儲不會觸及比特幣。不是現在，也不是永遠。
在美聯儲貨幣政策會議後的新聞發佈會上，鮑威爾明確表示，任何囤積比特幣的計劃都不會得到他的支持。結果如何？加密貨幣市場立即暴跌。
本週早些時候上漲的比特幣價格已經暴跌。就在鮑威爾發表講話數小時後，Polymarket 上的比特幣戰略儲備 (BSR) 賠率從 40% 降至 34%。與此同時，整個加密貨幣市場價值縮水了 7.5%，眨眼間就蒸發了數十億美元。
難怪交易者們驚慌失措。但事情是這樣的，Wu Blockchain 最近的一份報告指出，特朗普不需要美聯儲批准就可以開始囤積 BTC，正如我們最初擔心的那樣。
特朗普的行政解決方案
但特朗普不在乎鮑威爾說什麼。爲什麼？因爲現實是鮑威爾無法真正阻止他。如果特朗普想要比特幣戰略儲備，他不需要鮑威爾或美聯儲。他可以直接向美國財政部提出行政命令。
其運作方式如下：財政部控制着外匯穩定基金 (ESF)。該基金的成立是爲了穩定美元並應對金融危機。該基金持有黃金、美元和特別提款權（SDR）等資產。該基金尚未持有比特幣。
特朗普可能會發布行政命令，指示財政部改變這一狀況。簡單的。與大多數政府支出不同，ESF 的預算不需要國會批准。這使得總統和財政部長對資金的使用方式具有不同尋常的控制權。
在 COVID-19 大流行期間，財政部利用 ESF 提供市場救助，國會隨後匆忙實施限制。如果特朗普使用該基金購買比特幣，國會可能會進行調查，但屆時購買可能已經開始。
這是一個快速而骯髒的選擇，但並非無懈可擊。行政命令不會永遠有效。另一位總統可能會出現，廢除特朗普的比特幣倡議，並將 ESF 資金重新轉向更安全、更傳統的投資。然而，作爲一種短期策略，這是完全繞過國會的一種方式。
通過國會的合法途徑
共和黨參議員辛西婭·盧米斯 (Cynthia Lummis) 提議立法來解決這個問題。她的《比特幣美國戰略儲備法案》目前正在參議院銀行委員會審議。
問題是：在國會通過一項法案並不容易。即使共和黨佔多數，如今兩黨的支持也很少見。這個過程可能需要數月甚至數年的時間。在特朗普簽署成爲法律之前，衆議院和參議院必須批准該法案。
爲什麼要費心立法途徑呢？它帶來了穩定性。與行政命令不同，法律不能被下一屆政府大筆廢除。國會的一項授權將把比特幣作爲一種戰略資產鎖定在美國金融體系中，爲未來的儲備創建一個框架。
對於特朗普來說，這是一場賭博。立法進程緩慢，而且加密貨幣並沒有得到國會山的一致支持。但如果成功，這將是對比特幣作爲美國金融未來一部分的最強有力的認可，正如他一直所說的那樣。
美聯儲呢？
有些人可能想知道美聯儲是否可能開始購買比特幣。理論上是的。美聯儲始終進行公開市場操作，買賣政府債券等資產以穩定經濟。但鮑威爾的評論表明這不會很快發生。
鮑威爾表示：“美聯儲不是比特幣的所在地。”這是一個非常明確的否定。即使美聯儲想購買比特幣，也需要一個新的政策框架，可能還需要對現有法律進行一些修改。鮑威爾已明確表示他沒有興趣晉升其中任何一個。
這使得財政部成爲政府主導的比特幣儲備的唯一真正選擇。儘管鮑威爾可能不喜歡這個想法，但他無法阻止財政部獨立行動。
特朗普因素
特朗普於2018年任命鮑威爾爲美聯儲主席，但他們的關係立即惡化。總統在第一個任期的大部分時間裏批評鮑威爾加息，甚至多次威脅要解僱他。
回到 2024 年，一切都沒有改變。特朗普仍然將鮑威爾視爲障礙，他確實想保持這一立場。
有趣的是，總統家族的加密貨幣項目 World Liberty 立即對鮑威爾的講話做出了反應。鏈上數據顯示，該項目在新聞發佈會開始後兩分鐘就開始購買山寨幣。他們幾乎立即都看到了損失，但我們認爲特朗普並不介意。
