上週，美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾 (Jerome Powell) 想讓所有人知道一件事：美聯儲不會觸碰比特幣。現在不會，將來也不會。
在美聯儲貨幣政策會議後的新聞發佈會上，鮑威爾明確表示，任何囤積比特幣的計劃都不會得到他的支持。結果呢？加密貨幣市場立即暴跌。
本週早些時候一直在攀升的比特幣價格大幅回落。鮑威爾發表講話後僅數小時，Polymarket 上比特幣戰略儲備 (BSR) 的概率就從 40% 降至 34%。與此同時，整個加密貨幣市場市值縮水 7.5%，轉眼間數十億美元化爲烏有。
交易員們驚慌失措並不奇怪。但問題是，吳區塊鏈最近的一份報告指出，特朗普不需要美聯儲的批准就可以開始囤積比特幣，而這與我們最初擔心的不一樣。
特朗普的行政變通辦法
但特朗普不必在意鮑威爾說什麼。爲什麼？因爲事實證明，鮑威爾實際上無法阻止他。如果特朗普想要建立比特幣戰略儲備，他不需要鮑威爾或美聯儲。他可以直接去美國財政部，通過行政命令來實現這一目標。
其運作方式如下：財政部控制着所謂的外匯穩定基金 (ESF)。該基金旨在穩定美元並應對金融危機。它持有黃金、美元和特別提款權 (SDR) 等資產。目前它還沒有持有比特幣。
特朗普可以發佈行政命令，指示財政部改變這一現狀。很簡單。與大多數政府支出不同，ESF 不需要國會批准其預算。這讓總統和財政部長對該基金的使用擁有不同尋常的控制權。
在新冠疫情期間，財政部利用 ESF 救助市場，而國會隨後不得不匆忙實施限制措施。如果特朗普動用該基金購買比特幣，國會可能會展開調查，但到那時，購買行動可能已經開始了。
這是一個快速而粗暴的選擇，但並非萬無一失。行政命令不會永遠有效。另一位總統可能會上任，抹去特朗普的比特幣計劃，並將 ESF 資金轉移回更安全、更傳統的投資。不過，作爲一種短期策略，這是完全繞過國會的一種方法。
通過國會的合法途徑
共和黨參議員辛西婭·盧米斯 (Cynthia Lummis) 已經爲此提出了立法提案。她提出的“美國比特幣戰略儲備法案”目前正在參議院銀行委員會審議中。
問題在於：在國會通過一項法案並不容易。即使共和黨佔多數，如今兩黨支持也很少見。這個過程可能需要幾個月甚至幾年的時間。衆議院和參議院都必須批准該法案，特朗普才能將其簽署爲法律。
爲什麼要費心走立法途徑？它能提供穩定性。與行政命令不同，法律不能被下一屆政府一紙大筆廢止。國會授權將把比特幣作爲戰略資產鎖定在美國金融體系中，爲未來的儲備創造框架。
對於特朗普來說，這是一場賭博。立法過程緩慢，加密貨幣在國會中並沒有得到一致支持。但如果成功，這將是對比特幣作爲美國金融未來一部分的最有力支持，正如他所說的那樣。
美聯儲又如何？
有些人可能想知道美聯儲是否可以直接開始購買比特幣。理論上是的。美聯儲一直在進行公開市場操作，買賣政府債券等資產以穩定經濟。但鮑威爾的言論表明，這種情況不會很快發生。
“美聯儲不適合比特幣，”鮑威爾說。這絕對是“不行”。即使美聯儲想購買比特幣，它也需要一個新的政策框架，並且可能需要對現有法律進行一些修改。鮑威爾明確表示，他對推動這兩者都不感興趣。
這使得財政部成爲政府主導的比特幣儲備的唯一真正選擇。儘管鮑威爾可能不喜歡這個想法，但他無法阻止財政部獨立行動。
特朗普因素
特朗普於 2018 年任命鮑威爾爲美聯儲主席，但他們的關係幾乎立即惡化。特朗普在第一個任期的大部分時間裏都在抨擊鮑威爾提高利率，甚至多次威脅要解僱他。
時間快進到 2024 年，一切都沒有改變。特朗普仍然將鮑威爾視爲障礙，他非常想保住自己的職位。
有趣的是，總統的家族加密貨幣項目 World Liberty 毫不猶豫地對鮑威爾的講話做出了反應。鏈上數據顯示，該項目在新聞發佈會開始後僅兩分鐘就開始購買山寨幣。所有這些山寨幣幾乎立即出現虧損，但我們認爲特朗普並不在意。
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