金融服務監督委員會 (FSOC) 討論了穩定幣對金融穩定的威脅。根據 12 月 6 日發佈的年度報告,該委員會強調,這些資產缺乏必要的風險管理標準,這可能會使其面臨市場中的某些風險。FSOC 指出,這些風險對金融穩定構成了直接威脅。
FSOC 在報告中指出,這些潛在風險將繼續存在,因爲穩定幣無法採用重要的風險管理標準。除此之外,該機構還指責缺乏立法監督,這本可以幫助遏制這些風險。因此,FSOC 呼籲聯邦立法者建立一個監管框架來遏制這些風險。該機構還強調需要將監管擴展到更廣泛的加密市場,並表示這將有助於它們與傳統市場和機構利益的融合。
FSOC重申了對穩定幣市場的擔憂
在過去幾年中,FSOC始終對穩定幣市場的高度集中表示不滿。該機構在其當前報告中強調,只有一個實體控制着該行業約70%的市場總值。根據CoinMarketCap的數據,穩定幣行業的整體市值大約超過2050億美元,而Tether佔據了1360億美元的更大份額,佔整個數字的66.3%。
儘管報告未能指出任何公司,但它強調了單一公司市場主導地位的後果。它指出,如果發生這種情況,該公司的潛在失敗可能會對加密行業造成干擾,並在傳統金融行業產生相關影響。幾個月來,投資者對Tether活動缺乏第三方審計感到不安。儘管投資者的擔憂不斷增加,但人們擔心該公司未來可能面臨像FTX那樣的流動性問題。
在2022年,穩定幣TerraUSD (UST)遭遇了意外事件,在解鎖20億美元后,導致其與美元脫鉤。該代幣的價值原本應與美元1:1,但降至0.09美元。FSOC聲稱,雖然大多數穩定幣需要接受州監管機構的定期檢查,但它們提供的關於其運營和儲備管理實踐的信息大多很少且可驗證。該機構表示,這種做法增加了欺詐的可能性,並對市場紀律構成挑戰。
FSOC認爲穩定幣法是唯一的出路
在設計解決這一困境的方法時,FSOC建議政府需要制定聯邦法規。“委員會建議國會通過立法,爲穩定幣發行者創建一個全面的聯邦審慎框架,以應對擠兌風險、支付系統風險、市場完整性以及投資者和消費者保護,”委員會表示。然而,它指出,如果不採取行動,將考慮採取自己的行動。
與此同時,FSOC還討論了加密貨幣在傳統金融部門的整合程度日益加深,強調了需要更多監管監督。它聲稱,儘管加密市場的價值爲2萬億美元,相比傳統金融仍然較小,但像ETF這樣的產品增加了投資者的可接觸性。隨着今年的批准,交易所交易產品的價值已推入800億美元的區域。
FSOC還談到了ETF增長給行業投資者帶來的風險。報告揭示了尚未在現貨市場上處理的若干監管失誤,包括欺詐和市場操縱。爲了消除這些風險,FSOC希望賦予聯邦監管機構監督非證券加密產品的權力。在不削弱這些資產的變革潛力的情況下,FSOC希望採取一種平衡的方法,以保護投資者並支持創新。
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