在 2024 年的競選活動中，美國當選總統唐納德·特朗普做出了許多與加密相關的承諾，包括建立“戰略比特幣儲備”。此後，這個想法在美國和國外都逐漸流行起來。
雖然討論很多，但立法者尚未制定出實施比特幣（BTC）戰略儲備的明確路線圖和時間表。
加密貨幣交易所 Kraken 的全球機構負責人 Tim Ogilive 在接受 Cointelegraph 採訪時表示，建立戰略比特幣儲備的核心是一個“簡單的過程”。
來源：Michael Saylor
“一個主權國家購買比特幣並通過合格的保管人對其進行保管。這與政府管理其他戰略儲備的方式相似，比如在福特諾克斯的黃金或國家儲備中的石油，”他說。
“比特幣的數字性質並未改變這一基本原則——商品儲備需要適當的基礎設施和存儲及安全專業知識，”Ogilive 補充道。
根據 Ogilive 的說法，薩爾瓦多和不丹已經“證明了儲備是可行的”，顯示出建立儲備的主要障礙不是“技術或市場驅動的”。
在 2021 年，薩爾瓦多將比特幣作爲法定貨幣併購買了約 200 個幣。到 11 月，該國的持有量已增加至 5,942 個比特幣，按當前價格價值 5.716 億美元。
不丹官員在 2024 年確認，該王國自 2019 年 4 月以來一直在挖掘比特幣，目前仍持有約 12,206 個比特幣，在 11 月 15 日出售了 367 個，按當前價格約爲 1.179 億美元。
比特幣儲備並非沒有缺點
在 7 月，美國參議員 Cynthia Lummis 提出了建立比特幣戰略儲備的法案。賓夕法尼亞州的立法者還在該州衆議院提出了一項立法，允許其財政部持有高達 10% 的比特幣。
波蘭總統候選人 Sławomir Mentzen 發誓如果他贏得明年的選舉，將創建一個比特幣儲備。巴西國會中提議的一項新法案也旨在建立一個主權聯邦比特幣儲備。
來源：Sławomir Mentzen
除了比特幣儲備作爲對抗通貨膨脹的對衝以及其增長價值可能幫助減少債務等積極因素外，還有一些擔憂。
一些被指出的缺點是市場的波動性削弱了儲備的價值，安全存儲比特幣以防止被黑客攻擊或盜竊，以及保留任何私鑰以防丟失。
Ogilive 說，另一個潛在問題可能是所有權的集中。如果像美國這樣的政府開始積累大量比特幣，這可能會“最初集中所有權。”
不過，從長遠來看，Ogilive 認爲這最終可能會加強比特幣作爲“首要價值儲存”的長期敘述。
跨境區塊鏈支付服務 Instarails 的首席合規官 Timothy Cradle 告訴 Cointelegraph，儘管比特幣儲備是可能的，但他不確定政府參與加密貨幣是否會沒有波折。
各國政府並不總是爲加密行業帶來好的結果，拜登政府下的美國證券交易委員會（SEC）對加密公司造成了很多困擾，2024 年的罰款和處罰數量創下了紀錄。
“如果美國政府持有比特幣，那麼它就會對比特幣的價格產生興趣，這進一步意味着它會在需要時實施政策來操控價格，上漲或下跌，”Cradle 說。
“如果回到 2022 年，拜登總統釋放了 2 億桶戰略石油儲備，以緩解因俄羅斯入侵烏克蘭而引起的價格飆升。”
Cradle 推測，擁有戰略性比特幣儲備的總統可能會以同樣的方式單方面降低比特幣的價格。
“我也很想知道他們決定如何填補儲備，”他說。
“如果如討論所述，他們選擇扣留由美國法警局扣押並持有的比特幣，這可能會創造一種扭曲的激勵，促使他們隨着時間的推移扣押更多並在扣押中更加激進，”Cradle 補充道。
美國政府已經持有約 213,297 個比特幣，價值超過 20 億美元，這些比特幣通過沒收穫得，最大部分來自 2013 年關閉在線黑市 Silk Road。
根據 CoinGecko 的數據，全球各國政府持有約 2.2% 的比特幣總供應量，約 471,380 個比特幣。
世界各國政府集體是最大的比特幣持有者之一。來源：CoinGecko
爲儲備積累更多比特幣可能會很棘手。根據區塊鏈委員會的數據，礦工們已獲得超過 1970 萬個比特幣作爲區塊獎勵。
比特幣的化名創造者中本聰的白皮書規定，只有 2100 萬個比特幣可用，這意味着大多數比特幣已經在流通中。
Cradle 說，儘管比特幣儲備的想法是可行的，但他懷疑這會很快發生，因爲似乎沒有明確的理由支持美國政府。
他同意，可能的好處包括通過經濟獨立來保障經濟穩定和增強國家安全，但“比特幣是否能或在多大程度上支持這些結果仍待觀察。”
“在最好的情況下，我預計會有一項行政命令來探索建立儲備的可能性，並在年底之前提交一份最終報告，包含明確的建議，”Cradle 補充道。
比特幣儲備路線圖尚未存在
越來越多的公司在今年採取了主動，將比特幣加入其資產負債表，包括 YouTube 替代品 Rumble、人工智能公司 Genius Group 和日本投資公司 Metaplanet。
根據該公司的投資組合跟蹤器，Michael Saylor 的 MicroStrategy 排在第一位，擁有 386,700 個比特幣，價值約 370 億美元。
MicroStrategy 一直在穩定地增加其比特幣儲備，目前價值超過 370 億美元。來源：Saylor Tracker
比特幣平臺 Swan Bitcoin 的私人客戶負責人 Steven Lubka 告訴 Cointelegraph，政府希望創建比特幣儲備將有幾個選擇。
“這可以是一個儲備，他們只是持有已經擁有的比特幣。這可以通過總統的一紙公文來完成。這是最簡單的形式，”他說。
“其次，你可以有一個儲備，允許美國在一定規模以下主動購買比特幣；超過一定規模的購買，執行層也可以輕鬆完成，這意味着每年超過一定數量的購買，你確實需要國會的支持，”Lubka 補充道。
根據 Lubka 的說法，比特幣儲備的缺點很少，優點衆多，並且由於許多支持加密貨幣的候選人當選美國國會，這可能會成爲現實。
數百名支持加密貨幣的候選人在國會贏得席位，行業領導者建議美國政府將成爲歷史上最支持加密貨幣的政府，這應該會導致更有利的監管環境。
“儲備的好處是穩定美國的資產負債表。它允許美國在國債市場失靈或戰爭時期不被對手擊垮，從而妨礙其債務市場的運作，”他說。
“這是一個對國家來說重要的戰略選項，而大多數人對此並不重視。我認爲缺點很小。這對美國來說不是一筆大錢。幾乎花費我們爲零，”Lubka 補充道。
比特幣儲備是一種前瞻性的做法
加密投資公司 Cypher Capital 的董事長 Bil Qian 告訴 Cointelegraph，戰略性比特幣儲備不僅是可行的——這是一種“與不斷髮展的全球金融格局相一致”的前瞻性做法。
來自加密金融服務公司 MatrixPort 的 10 月報告發現，全球加密貨幣的採用即將達到一個重要的里程碑，目前 7.51% 的世界人口正在使用數字貨幣。
“參與區塊鏈的頂級風險投資公司早就看到了比特幣對主權國家的戰略重要性，促使像阿布扎比這樣的地方在 2022 年通過其主權財富基金推出儲備，”Qian 說。
“隨着主權國家和上市公司繼續進入市場，比特幣的價值主張只會加強，可能導致價格大幅上漲，”他補充道。
