11 月 14 日星期四,18 名共和黨州檢察長與 DeFi 教育基金一起對美國證券交易委員會 (SEC) 提起訴訟。該訴訟質疑 SEC 針對加密貨幣公司的執法行動。看來特朗普的親加密貨幣議程已經開始了。
共和黨州檢察長對 SEC 的執法行動提起訴訟。來源:針對 SEC 的訴訟詳情
該訴訟在美國肯塔基州東區地方法院提起,將美國證券交易委員會、Gensler 和該機構的委員列爲被告。訴訟稱,美國證券交易委員會針對加密貨幣公司的執法行動違反了《行政程序法》,超越了聯邦權力。
SEC 執法行動的問題
訴訟稱,美國證券交易委員會一直不公平地針對加密貨幣公司,聲稱大多數加密代幣都是證券。根據美國法律,證券是與股票或債券類似的金融工具,受到嚴格的監管。 SEC 使用 Howey 測試(1946 年最高法院案例中的法律標準)來確定資產是否符合證券資格。根據美國證券交易委員會的說法,如果一項資產在出售時預期其價值會因其他人的努力而增加,那麼它就是一種證券。
該訴訟對這種解釋提出了挑戰,認為加密貨幣等數位資產只是資產,而不是證券。例如,SEC 對 Coinbase 和 Binance 的訴訟是基於指控這些平台出售未註冊的證券,從而導致加密行業的混亂。原告聲稱這種執法第一的方法造成了混亂並損害了創新。
訴訟:各州訴 SEC 聯邦當局
該訴訟還提出了各州監管加密貨幣的權利問題。總檢察長認為,美國證券交易委員會正在幹擾各州制定自己的數位資產規則的能力。肯塔基州和德克薩斯州等許多州一直在努力創建鼓勵加密產業發展的監管框架。肯塔基州總檢察長 Russell Coleman 強調,SEC 的行為限制了人們使用加密貨幣作為財務自由工具的能力,特別是在通貨膨脹和經濟問題嚴重的領域。
原告認為,聯邦政府不應超越其界限,對加密貨幣實施一刀切的監管方式。相反,他們認為各國應該擁有在其管轄範圍內管理數位資產的自由。
缺乏國會批准
該訴訟的另一個關鍵點是聲稱 SEC 的行動未經國會的適當授權。原告表示,國會從未明確授予美國證券交易委員會將加密貨幣作為證券進行監管的權力。他們引用了“重大問題原則”,這是一項法律原則,禁止聯邦機構在沒有國會明確指示的情況下做出政策決定。根據訴訟,美國證券交易委員會將證券法廣泛應用於加密貨幣是一個重大政策問題,應該由立法者而不是監管機構決定。
違反行政程序法
該訴訟還指控 SEC 違反了《行政程序法》,該法要求聯邦機構在製定和執行規則時遵循適當的程序。原告辯稱,美國證券交易委員會沒有為加密貨幣公司提供明確的規則供其遵循。相反,該機構專注於事後對公司提起訴訟,這讓該行業不確定什麼是允許的,什麼是不允許的。這造成了原告所說的「執法監管」環境,企業在沒有明確指導方針的情況下受到懲罰。
原告希望透過這起針對 SEC 的訴訟得到什麼?
總檢察長和 DeFi 教育基金要求法院採取兩項關鍵行動。首先,他們希望法院宣布數位資產不是現行聯邦法律下的證券。其次,他們正在尋求一項命令,阻止 SEC 起訴未註冊為證券交易所、經紀人或交易商的加密貨幣公司。他們相信這將為加密產業創造一個更清晰、更公平的監管框架。
川普的競選和詹斯勒的角色
此外,針對美國證券交易委員會提起的訴訟似乎是唐納德·川普承諾的第一步。在整個競選過程中,川普承諾支持加密貨幣行業,並發誓要解僱現任 SEC 主席加里·詹斯勒 (Gary Gensler)。由總統喬·拜登任命的詹斯勒因其對加密貨幣監管的嚴格態度而面臨批評。在 Gensler 的領導下,美國證券交易委員會對幣安和 Coinbase 等加密貨幣交易所提起訴訟,指控違反證券法。隨後,這些行動被批評為“強制監管”,加密貨幣倡導者認為它們扼殺了創新並將企業趕出美國。
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總檢察長和 DeFi 教育基金提起的訴訟也呼應了這些擔憂。他們聲稱 SEC 越權並非法針對加密產業。
值得注意的是,Gensler 為 SEC 的行動進行了辯護,理由是投資者保護和對非法活動的擔憂。 Gensler 在最近的聲明中表示:「這是一個對投資者造成重大傷害的領域。」他重申了他的觀點,大多數加密貨幣都是證券。然而,批評者認為,美國證券交易委員會的執法優先方法缺乏明確性,阻礙了加密貨幣領域的創新。
川普獲勝對反加密貨幣 SEC 的第一次重大打擊:一場具有里程碑意義的訴訟首先出現在 CoinChapter 上。