當唐納德·特朗普 (Donald Trump) 擊敗卡瑪拉·哈里斯 (Kamala Harris) 贏得 2024 年美國總統大選時,所有人的目光都集中在美國證券交易委員會 (SEC) 主席加里·詹斯勒 (Gary Gensler) 身上,後者因特朗普關鍵選舉問題而被罷免。

特朗普以諷刺的方式承諾在宣誓就職的第一天解僱 Gensler,這讓加密貨幣社區異常興奮。特朗普還承諾用更同情美國加密貨幣社區的人取代詹斯勒。

然而,川普面臨著重大的法律障礙:雖然他可以將詹斯勒降職為主席,但從技術上講,他不能直接「解僱」他,因為憲法規定保護 SEC 成員免於任意解僱。

在本文中,我們將追溯 Gensler 作為 SEC 主席的歷程,以及他如何成為加密貨幣的主要惡棍,以及誰是取代他的主要候選人。

Gensler 對加密貨幣社群的攻擊

2021 年就任 SEC 主席的 Gensler 是一個引起爭議的人物,尤其是在加密貨幣行業。他對 Coinbase 和 Binance 等主要加密貨幣交易所的嚴格執法行動使他成為加密社群中最不受歡迎的監管者之一。自上任以來,Gensler 辯稱許多加密貨幣平台根據聯邦證券法非法運營,並推動更嚴格的監管措施,業界認為這些措施充滿敵意且乏味。

在加里·根斯拉爾(Gary Genslar) 的領導下,美國證券交易委員會針對銷售未註冊證券的公司進行了訴訟和調查,這引起了行業領導者和投資者的擔憂,他們希望採取更加有利於創新的管理方法。因此,他因在新興的加密貨幣領域強加傳統金融標準而受到批評,許多人認為此舉有可能將創新和資本從美國推向新加坡和新加坡等對加密貨幣更友好的司法管轄區。

川普的願景:將美國變成加密貨幣之都

川普將自己定位為加密貨幣友善候選人,並公開承諾讓美國成為加密貨幣創新中心。與詹斯勒強調執法的做法相反,川普談到了組建一個專注於數位資產的新顧問委員會,甚至暗示了可能將美國變成「世界加密貨幣之都」的政策。隨著各國政府越來越多地將加密貨幣視為經濟和技術機會而不是監管負擔,此舉將符合全球轉變。

川普在聲明中強調了「去中心化金融」的重要性,並暗示了鼓勵加密貨幣創新、同時提供監督以防止詐欺的政策。他的承諾引起了企業家、投資者和加密貨幣公司的共鳴,他們將 Gensler 的政策視為進步的障礙。

潛在的繼任者:誰可以取代詹斯勒?

如果川普將 Gensler 降職,有傳言稱 SEC 主席有幾位候選人正在考慮,每位候選人都有不同的監管理念和行業背景:

1.海絲特‧皮爾斯

Peirce 在加密貨幣領域被稱為“加密貨幣媽媽”,是現任 SEC 專員,也是更清晰、有利於創新的監管的強烈倡導者。她多次挑戰 Gensler 的嚴格做法,主張建立鼓勵數位資產產業成長的監管框架。 

海絲特皮爾斯 (Hester Pierce) 是加密貨幣界接替加里 (Gary) 擔任 SEC 主席的首選。

2.布萊恩布魯克斯

布魯克斯曾任代理貨幣審計長,在加密貨幣領域擁有豐富的經驗,並因其將數位資產融入傳統金融的努力而受到廣泛尊重。他可能會追求有利於加密貨幣發展的更溫和的管理風格。在 Gensler 空出席位後,布魯克斯是 SEC 主席的有力候選人。

3.克里斯·吉安卡洛

前 CFTC 主席兼數位美元項目聯合創始人 Giancarlo 是區塊鏈技術和央行數位貨幣(CBDC)的倡導者。他在政府和私營部門加密貨幣計劃方面的經驗可以彌合傳統貨幣之間的差距。 

加密貨幣社群支持他擔任下一任證券交易委員會主席,因為他在 CFTC 任職期間批准了比特幣期貨在 CME 上市。

4.保羅·阿特金斯

阿特金斯曾擔任喬治·W·布希總統領導下的美國證券交易委員會委員,因其對金融監管的保守態度而受到川普陣營中許多人的支持。 

阿特金斯歷來反對嚴厲的懲罰,支持促進自由市場的政策,這一立場與川普的放鬆管制野心一致。

他還擔任加密貨幣倡導組織 Token Alliance 的聯合主席,並經營一家營利性加密貨幣諮詢公司 Patomak Global Partners。

5.丹·加拉格爾

前 SEC 專員、現任 Robinhood 法律官員的加拉格爾對過度監管表示批評。他的背景顯示他同意川普政府對市場採取較少幹預措施的偏好。

6.克里斯布魯默

布魯默是喬治城法學院的教授,與兩黨都有聯繫,如果川普願意妥協,布魯默對平衡監管的關注可能會讓他成為兩黨的選擇。他在數位資產監管方面擁有豐富的經驗,被視為能夠跨越支持創新和消費者保護之間的界限。

取代加里·詹斯勒的影響

用一位對加密貨幣友好的 SEC 主席取代 Gensler 可能會從根本上重塑美國數位資產的監管格局。這項變更有可能扭轉一些針對加密貨幣交易所和產品的訴訟和監管壓力。據估計,Gensler 的監管立場影響了 1 兆美元的加密貨幣市值,這一轉變可能會吸引該國更多的投資和創新,可能使美國成為全球領先的加密貨幣採用和開發中心。

然而,任何新任 SEC 主席都需要履行該機構保護投資者的核心使命。批評人士表示,過度放鬆監管可能會使散戶投資者在高度波動且有時存在欺詐性的加密貨幣市場中面臨過度風險。對於任何新任 SEC 主席來說,平衡創新和監督都非常重要,因為他們需要確保加密貨幣倡導者和立法者保持警惕。

結論:美國加密貨幣政策的轉捩點?

川普更換詹斯勒的提議雖然在法律上很複雜,但標誌著如果他重新掌權,美國政府可能會在處理加密貨幣方面發生更廣泛的轉變。對於加密貨幣產業來說,這可能標誌著一個轉捩點,有可能提供一個有利於成長和創新而非執法的監管環境。