隨著2024年美國大選的臨近,數字資產首次成為政治議題,業界高管和倡導者對候選人施加壓力,以通過有利於行業的政策,擁抱未來的貨幣。

美國在數字資產政策方面的清晰且全面的政策仍然難以捉摸,因為像證券交易委員會(SEC)這樣的監管機構通過執法行動進行監管,而非規則制定。缺乏一致的框架是當選立法者、行業服務提供商和單一議題加密選民日益擔憂的問題。

了解特定候選人在加密政策上的立場至關重要,選民還必須了解目前在眾議院和參議院考慮的潛在法案。以下列出的是目前正在考慮的關鍵立法。

21世紀金融創新與技術法案

21世紀金融創新與技術法案(FIT21)——由賓夕法尼亞州國會議員格倫·湯普森於2023年提出——旨在通過將足夠去中心化的資產納入商品期貨交易委員會(CFTC)的管轄範圍,建立全面的數字資產監管框架。該法案具有以下足夠去中心化的定義標準:

「如果,除了其他要求外,沒有任何人擁有單方面控制區塊鏈或其使用的權力,且沒有發行人或相關人員擁有20%或更多的數字資產或數字資產的投票權。」

然而,該法案還賦予SEC對被視為證券的數字資產進行監管的權力。在2024年5月,該法案在眾議院通過,必須在參議院通過後才能交給總統考慮。

CBDC反監控國家法案

明尼蘇達州代表湯姆·埃默於2023年首次提出CBDC反監控國家法案。

該法案的目標是禁止聯邦儲備銀行創建面向消費者的中央銀行數字貨幣(CBDC),或以其他方式代表個人維護賬戶。

此外,該法案還希望限制聯邦儲備「完全不使用中央銀行數字貨幣來實施貨幣政策或發行中央銀行數字貨幣」。

CBDC面臨來自加密社區、自由思想者、隱私倡導者和商業銀行的廣泛批評。在2024年5月,該法案在美國眾議院通過,並等待參議院的投票。

2024年支付穩定幣透明法案

2024年支付穩定幣透明法案是眾議員帕特里克·麥克亨利於2023年提出的同名法案的重新引入,旨在為美元穩定幣建立全面的監管框架。

新草案與早期法案之間的一個主要區別是,允許市值低於100億美元的穩定幣發行人由州級別而非聯邦級別進行監管的條款。

該法案的前一版本已進入眾議院表決,但尚未在任何一個議院通過。參議員拉米斯和吉利布蘭德於2024年4月也向參議院提出了一項類似的法案,以建立穩定幣監管框架。

數字資產反洗錢法案

由馬薩諸塞州參議員伊莉莎白·沃倫於2023年7月首次提出的數字資產反洗錢法案,提議數字資產提供者應遵循與傳統金融機構在《銀行保密法》下相同的報告要求。

沃倫是加密產業最聲音鼎沸的批評者之一,2023年的法案面臨重大反對,成為目前正在考慮的最反加密的立法之一。

該法案尚未在國會的任何一個議院通過,甚至在2024年7月失去了其共同發起人、共和黨參議員羅傑·馬歇爾的支持。

2023年金融科技保護法案

由愛荷華州代表扎卡里·南恩提出的2023年金融科技保護法案,旨在創建金融科技工作組,以打擊新興金融技術中的恐怖主義和有組織犯罪的非法資金。

2024年早些時候,該法案在美國眾議院通過,並已提交參議院審議。

所有投資者的平等機會法案

由內布拉斯加州國會議員邁克·弗拉德於2023年4月提出的所有投資者平等機會法案,將擴大「合格投資者」的定義——降低參與私募證券銷售和發行的門檻。

更具體地說,該法案將允許個人通過通過SEC管理的知識測試來獲得合格投資者資格。

在2020年,SEC修訂了其長期以來的合格投資者標準,強調金融知識而非淨資產、收入或財富。所有投資者平等機會法案在美國眾議院通過,但尚未在參議院通過。

區塊鏈監管確定法案

代表湯姆·埃默——加密領域最聲音鼎沸的支持者之一——於2023年3月向美國眾議院提交了區塊鏈監管確定法案。該法案的核心目標是免除區塊鏈開發者和服務提供商的傳統財務報告要求,只要他們不處理客戶資金。

這項兩黨法案於2023年7月獲得眾議院金融服務委員會批准,並獲准進入美國眾議院,但尚未在國會的任何一個議院通過。

保留你的硬幣法案

俄亥俄州國會議員沃倫·戴維森於2023年7月提出了保留你的硬幣法案,作為一項面向消費者的保護措施,旨在限制監管機構阻止美國公民使用自我保管錢包進行交易。

目前尚不清楚該法案是否會通過成為法律或獲得廣泛支持。

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