令人震驚的是,知名會計師和加密貨幣專家Stefano Capaccioli發現了調節意大利加密稅的法律中的一個漏洞。
這是一個無意的技術性缺陷,源於意大利法律修改的方式。
因此,這個問題純屬技術性,但Capaccioli在最近的一次視頻訪談中總結了它。
意大利加密稅收新法的缺陷
在意大利,當法律被修改時,文本通常不會被重寫,而是在隨後的文件中添加文本。
這意味著,意大利法律往往沒有單一的綜合文本,因此需要通過將來自不同文件的不同文本按時間順序組合在一起來重建。
在特定情況下,問題出在Tuir第67條第c-sexies段落。
一切都始於DL 66/2014第5條第2段,與Tuir第67條的不同收入有關。
在2014年DL 66/2014獲批時,Tuir第67條第1段範圍從c-bis字母到c-quinquies字母。換句話說,當時並不存在c-sexies字母。
然而,當時意大利法律並未明確承認加密貨幣(在意大利法律術語中稱為加密資產),因此根據Tuir第67條第1段的規定,專門增加了與加密資產相關的c-sexies字母。
然而,這一補充是在2022年底的2023年預算法中完成的,也就是說,距離DL 66/2014已經過了幾年。
事實是,十年前的該法令引入了針對Tuir第67條下雜項收入資本利得的新的稅率,但僅適用於c-quinquies字母,因為當時並不存在c-sexies字母。
新稅率為26%,而之前的稅率為12.5%。
儘管相信這一稅率上升適用於Tuir第67條的所有不同收入,Capaccioli卻發現法律明確表示它也適用於c段,但僅限於c-quinquies字母。事實上,該法律顯然沒有提到c-sexies字母,因為它並不存在,但明確規定新稅率僅適用於c-quinquies字母。
在發現缺陷後,意大利加密稅的減少。
2022年底通過的預算法於2023年生效。
今年,2023年獲得加密貨幣銷售資本利得的人必須根據2022年底批准的2023年預算法新規定支付稅款。
直到Capaccioli的發現,發生在2024年10月的這幾天,幾乎所有人都相信對意大利加密資產銷售資本利得的稅率是26%,就像其他雜項收入一樣。
相反,應該適用原始的12.5%稅率,因為2014年引入的稅率不能適用於與加密資產相關的Tuir第67條第1段的c-sexies字母。
這意味著兩件事。
首先,即使在2025年,當支付2024年的任何資本利得稅時,在這種特定情況下適用的稅率將是12.5%,而不是26%。
此外,這也意味著那些已經支付26%的人可以申請退款。
另一方面,法律的文本如果被正確重建和閱讀,毫無疑問地指出26%的稅率不應適用於加密資本利得,而應適用原始稅率12.5%。
修正
至於為什麼到現在都沒有人注意到這一點,甚至連立法者也沒有,原因有兩個。
首先是因為意大利法律複雜,採用的更新方法既不簡單也不直線。
第二點是,在2024年10月之前,從未有過有效的理由深入探討這個問題。
事實上,在2024年10月,意大利政府決定在2025年預算法的臨時文本中,包括將稅率修改為42%。
如果議會批准該文本,從明年開始,意大利對加密的稅率將從12.5%增加到42%。
然而,這一提高到42%的稅率實際上並不受喜歡,以至於五大主要意大利政黨中有四個已表示反對。
事實上,議會中席位數量第二多的政府執政黨Lega已承諾將向議會提出修改該稅率的修正案,這也應該解決Capaccioli發現的問題。
然而,仍然相當確定的是,這種稅率的變更不會追溯適用,因此在2023/2024的兩年期間內,稅率將保持在12.5%。
高度
但還不止於此。
首先,必須指出,即使是稅務局的軟體也被編程為適用錯誤的26%稅率,而不是正確的12.5%稅率,因為在Capaccioli的發現之前,根本沒有人提出這個問題。
換句話說,即使是撰寫2023年預算法的人也未意識到這個“問題”,即2014年引入的26%稅率不能適用於這一新的第1段字母。
但最令人驚訝的是,來自眾議院和參議院研究辦公室的文件,日期為2023年1月26日,就在引入該新字母的預算法通過幾天後,邀請政府考慮修訂2014年引入26%稅率的法律,以解決問題。然而,這一修正從未被提出。
因此,事實上,眾議院和參議院的研究辦公室以及政府,在2023年預算法通過後的那個月都知道,但沒有人採取任何措施來解決這一明顯的問題。