國際貨幣基金組織（IMF）在對其政策協調工具（PCI）、復原力和可持續性基金（RSF）的第四次審查，以及備用信貸安排（SCF）的第二次審查後，與盧旺達政府達成了員工級協議。該協議預計將在2024年12月由IMF執行董事會審議，可能會解鎖新的資金以支持盧旺達的經濟改革。

盧旺達的經濟增長在撒哈拉以南非洲保持最強勁之一，預計2024年實際GDP將增長8.3%，受服務業、建築業強勁表現和糧食作物生產復甦的推動。儘管如此，該國仍面臨威脅其金融穩定的重要挑戰。

持續的挑戰

盧旺達的財政和外部脆弱性仍然很高，近年來多次遭受外部衝擊加劇。由於資本貨物進口高企和咖啡出口下降，當前賬戶赤字擴大，而盧旺達法郎在2024年1月至10月期間對美元貶值6.6%。這種貶值被視爲支持外部調整的必要步驟，但疲軟的貨幣也突顯了盧旺達外部地位的脆弱性。

除了外部壓力外，盧旺達還面臨內部經濟挑戰。預計到2025年，公共債務與GDP的比率將上升至80%，這一擔憂因財政整頓進展慢於預期而加劇。對優惠融資的依賴增加爲關鍵改革創造了空間，但國內收入動員仍不足以穩定該國的財政狀況。

氣候與健康風險

盧旺達以雨養農業爲主，使其對氣候衝擊高度脆弱，去年糟糕的收成和嚴重的洪水證明了這一點。IMF還指出，最近的馬爾堡病毒疫情提醒了人們盧旺達對公共衛生危機的脆弱性，儘管該國展示了強大的應對能力。

IMF支持與下一步

儘管面臨這些挑戰，IMF讚揚了盧旺達在氣候相關改革方面的承諾，包括在可持續性披露標準、氣候預算標記和綠色分類法的發展方面取得的進展。盧旺達有望在提前六個月的時間內完成其RSF承諾，這將有助於催化額外的氣候融資。

在IMF執行董事會完成審查後，盧旺達將獲得RSF下7180萬特別提款權（約9590萬美元）和SCF下6675萬特別提款權（約8900萬美元）的資金，這些資金旨在支持該國的宏觀經濟改革和氣候韌性努力。

儘管盧旺達經濟前景依然積極，但國際貨幣基金組織（IMF）警告稱，風險傾向於下行。地緣政治碎片化加劇、全球能源和食品價格飆升，或貿易伙伴增長放緩可能進一步加劇盧旺達脆弱的復甦。

關於審查
國際貨幣基金組織的員工級協議是在2024年10月7日至10月20日與盧旺達當局進行討論後達成的，作爲評估盧旺達經濟進展和挑戰的任務的一部分。審查結果將在12月提交給國際貨幣基金組織執行董事會批准，這將解鎖至關重要的財政支持，以幫助應對國家的經濟脆弱性。