2024年10月3日至4日，加拿大、法國、德國、意大利、日本、英國、美國和歐盟的代表齊聚羅馬，出席最近舉行的七國集團競爭峯會，討論人工智能引發的複雜問題，重點關注市場競爭。
從總結峯會成果的聯合公報中可以看出，監管機構越來越一致地認爲，需要採取積極措施保障人工智能行業的公平競爭。
本週，歐盟競爭總司和@DigitalEU參加了在羅馬舉行的@G7競爭峯會
主題討論集中在人工智能快速發展帶來#Competition挑戰。
G7 當局致力於在人工智能和競爭方面開展全球對話與合作
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— 歐盟競爭委員會 (@EU_Competition) 2024 年 10 月 4 日
競爭與資源集中的瓶頸
人工智能技術（尤其是生成式人工智能）的快速發展，導致少數幾家大公司掌握了不成比例的權力。這些企業憑藉龐大的數據庫、先進的計算機基礎設施以及對人工智能技術的早期掌握，比潛在競爭對手具有顯著優勢。
當局強調了五個主要關注領域，以努力維護人工智能領域的公平競爭環境。人工智能研究的關鍵資源（如數據、複雜處理器和其他專業技術以及人工智能模型本身）的可用性是一項重大挑戰。當局明白，如果無法公平地獲取這些重要投入，小公司和新進入者的進入壁壘和增長將非常嚴峻。
最近的行業研究表明，五大科技巨頭擁有訓練大型語言模型所需的 80% 以上的數據，並佔全球所有人工智能專利的 70% 以上。監管機構擔心這種資源集中可能會導致人工智能行業出現壟斷市場結構。
人工智能技術可能引發合謀也是另一個重要話題。七國集團當局擔心，人工智能公司之間可能利用市場力量控制價格和共享信息，從而導致反競爭行爲，損害消費者利益並阻礙創新。這種擔憂凸顯了在人工智能領域嚴格監督和執法的必要性，因爲人工智能的發展性質可能使合作與合謀難以區分。
知識產權和消費者保護的困難
人工智能對內容生成和知識產權的影響也是七國集團的首要任務。人們越來越擔心生成性人工智能系統會削弱人類創作者的勞動，可能導致報酬過低和創意產出下降。這個問題與人們對數字時代公平報酬的普遍擔憂以及需要在技術進步與保護個人和集體知識產權之間取得平衡有關。
根據最近的調查，人工智能生成的內容已經佔照片的 15% 和網絡文本的 25%。這引發了人們對版權侵權和創意產業現狀的擔憂。人工智能系統可能會在不註明來源或付款的情況下創作出模仿人類作者審美的材料，這種可能性最讓 G7 當局擔心。
七國集團公報中提出的另一個重要問題是消費者保護。當局強調保護消費者免受人工智能系統產生的不準確或欺騙性數據的影響至關重要。這種對維護消費者決策過程完整性的強調反映了這樣一種認識：人工智能的影響不僅限於市場競爭，還影響到客戶信心和市場健康的核心要素。
最近對七國集團消費者進行的一項民意調查發現，62% 的消費者曾遇到過人工智能生成的內容，而他們原本誤認爲這些內容是人類製作的材料，這強調了區分人工智能和人類製作的信息變得越來越困難。
指導原則和國際合作
爲了解決這些複雜問題，七國集團競爭管理機構發佈了一系列指導原則，旨在促進透明和公平的人工智能市場。公平競爭、平等的市場準入、消費者選擇、互操作性、創新、問責制和透明度都包含在這些概念中。監管機構制定這些規則的目的是提供一個框架，以跟上人工智能技術的快速發展，同時確保整個社會從這些創新中受益。
特別值得注意的是對開放技術標準的重視。七國集團當局認爲，這類規範是平衡市場權力集中度和鼓勵創新的一種方式。這些標準可能對於通過促進互操作性和避免封閉生態系統的形成來維護競爭性和動態的人工智能環境至關重要。
七國集團政策的一個主要方面是國際合作。鑑於人工智能開發和實施的全球性，當局明白跨境合作對於成功監管必不可少。爲了解決許多與人工智能相關的商業運作的跨司法管轄區性質並確保競爭規則的統一執行，有必要制定聯合戰略。
七國集團競爭管理機構正採取積極主動的方式應對人工智能市場的新動態，承諾採取迅速而有力的反壟斷行動。爲了阻止壟斷或寡頭壟斷在人工智能行業形成，監管機構試圖在競爭困難形成之前就解決它們。與傳統的被動反壟斷執法相比，這種主動策略認識到快速發展的人工智能技術所帶來的特殊困難。
感謝內政部長 
Matteo Piantedosi 和我們的意大利同事本週在米拉貝拉·埃克拉諾（阿韋利諾）舉行了一次愉快的七國集團內政部長會議，以加強我們的共同合作 pic.twitter.com/BRI8lhmQR5
— Ed Llewellyn (@EdLlewellynFCDO) 2024 年 10 月 5 日
七國集團對人工智能監管的關注正值技術發展的關鍵時刻。隨着人工智能系統變得越來越複雜和普及，它們對勞動力、市場和整個社會的影響越來越大。七國集團競爭管理機構提出的監管戰略旨在引導人工智能的發展朝着既符合經濟目標又符合更大社會理想的方向發展。
在促進創新與維護競爭之間找到理想的平衡點，是人工智能監管面臨的主要問題之一。過於繁瑣的監管可能會阻礙技術進步，削弱人工智能的潛在優勢。另一方面，缺乏監管可能會導致市場集中化，並讓領先企業陷入困境。七國集團的戰略旨在在堅持嚴格執行反競爭行爲與倡導公平準入和開放標準之間取得謹慎的平衡。
《超越算法：G7 監管機構如何重寫人工智能軍備競賽的交戰規則》一文最先出現在 Metaverse Post 上。
