9月28日，2024清華五道口首席經濟學家論壇在北京舉行。財政部原副部長朱光耀出席並演講。
朱光耀在演講中呼籲，要重視研究加密貨幣的發展，‘它確實有負面影響，我們必須充分認識到它的風險和對資本市場的危害，但是我們必須要研究國際上的最新變化和政策的調整，因爲他對數字經濟的發展是至關重要的一個方面’。
以下是朱光耀演講：
當前數字經濟的發展應該說是引領着全球發展的總的動向和趨勢。在今年以來，我們看隨着人工智能這一些技術的突破，我想已經進入了第四次產業革命，或者說第四次產業革命已經開端了。那麼，這一次確實中國同過去三次產業革命不同，我們是站在第一團隊、第一梯隊，或者說是美國和中國現在在引領着數字經濟發展的態勢。當然，中美之間我們要承認差距，也就是 0 到 1 這個方面，美國確實還是在發揮着引領的作用。但是，中國有着數字經濟最大的應用場景，而且我們在一些創新的領域，在人才的培養，在技術專家方面，我們確實也有了比較雄厚的積累。
大家可以看到，最近前歐洲央行行長德拉吉主持的歐盟關於數字經濟，關於生產力競爭的研究報告，他明確說，同美國，同中國之間存在着差距。所以，歐洲必須增加鉅額的投資來趕上來，但是我想這個過程，數字經濟現在看總的發展的態勢在今後十年，應該說第四次產業革命就是在成熟地進行。
說到基礎設施，那麼在前端就是我們每個人都用的手機，就是我們的平臺，這些是前端。但是，在後端關鍵的基礎設施是數據中心，是保證網絡運轉的這種光纜。那麼，跨洲的光纜是至關重要的，在全球化的情況下，現在的數據就是超過 99%跨洲的數據都是通過海底光纜來運作的。但是美國在這方面，現在全球 20 個最大的超算中心我們有 3 個，美國有 17 個，歐洲一個也沒有，日本也沒有。所以說，我們現在是在第一梯隊，確實是在新發展理念，在“創新、協調、綠色、開放、共享”這個創新理論指引下，我們在黨的十八大以來取得了巨大成績。但是我們現在面臨的挑戰，就是美國 2020 年通過了《清潔網絡計劃》，當時在特朗普政府的主持下，但是現在還在繼續實施，一個關鍵的領域就是海底光纜，現在美國在千方百計地迫使美國的企業不能同中國合作。
同時，中國企業我們有着巨大的工程能力、建設能力。但是，他們千方百計地阻攔。現在聯合國已經有明確的數據，就是現在全球數據 49%的交換在美國，24%在歐洲，22%在東亞，其中中國是 9%。但是，如果你卡斷了跨洲的網絡，就是使美國和中國脫鉤的話，那麼美國要受到的損失是減少 12%，也就是 49%它要到 37%，而中國要從 9%下降到 7%，雙方都是巨大的損失。
而這個最危險的是這樣的話，未來十年，第四次產業革命以人工智能爲帶動的，受到了這種脫鉤的影響，兩個平行的市場，兩個平行的供應鏈，國際貨幣基金組織的估計就是 7%-12%全球經濟總量的損失，就是 7 萬億到 12 萬億。剛纔我報告了，去年全球經濟總量 105萬億。所以，這麼大的經濟損失。所以，沒有任何一個國家能夠單獨地承擔的，它的危險性是極大的。所以，我們必須回到這種全球化進程，回到主要經濟體，重要經濟政策要密切地溝通。
那麼，另一個方面，就是數字經濟所帶來的，一個剛纔我講的是基礎設施，現在數字經濟的一個特殊的資產——加密貨幣。這個加密貨幣，在過去十多年來，美國一致認爲：
1.它對國際反洗錢，對國際反恐融資有巨大的破壞力。
2.它有巨大的對市場，因爲它的價值的劇烈的波動對國際金融市場有巨大的衝擊。
但是，今年美國的政策發生了重大的演變。一是共和黨方面，共和黨黨綱就明確把加密貨幣的發展列爲他的競選綱領。同時，也明確說，要排斥中國。特朗普在競選中也公開地說，我們必須擁抱加密貨幣，否認中國就要取代我們。他的副總裁競選人萬斯，他本人就是風險投資家，而且有很大的加密貨幣的資產。
而行政當局，拜登政府，特朗普說了，我上任第一天就要把現在對數字貨幣發展制約的美國現在的 SEC，就是美國證監會的主席給開除掉。但就是他，現在這個主席是在今年 1 月份，美國證監會批准了 11 只比特幣 ETF 在紐約股票市場，在納斯達克的股票市場，在芝加哥期貨交易所上市。這就標誌着美國政府承認比特幣合法性，到了 7月份，它的第二隻，就是以太坊又上市了。
所以，即使被特朗普指責爲對比特幣發展實現各種政策制約的美國的現行的證監會、證券交易委員會，還有整個拜登政府他的態度，實際上是已經發生了根本性的轉變。那麼，在新興市場國家，在金磚國家方面，今年 9 月份，俄羅斯普京總統正式批准加密貨幣，實際上南非、巴西、印度在以前就已經在搞了。所以，現在如果說數字貨幣的發展，加密貨幣確實有負面的影響，我們必須充分認識到它的風險和對資本市場的危害。
但是，我們必須要研究國際上的最新變化和政策的調整，特別是美國共和兩黨這種政策的影響，因爲它對整個數字經濟的發展是至關重要的一個方面。謝謝！
鞠建東詢問朱光耀：我們回憶 2015 年以前，中國的數字貨幣技術是領先全球的，那時候叫挖礦。現在九年過去了，您覺得我們差多少？
朱光耀：現在實際上跟芯片的發展也是密切聯繫的，因爲你不用它，原來我們擔心的是什麼？一個就是剛纔我說的，那是被美國人和我們在 G20，他多次堅持就這麼說的，就剛纔反恐融資，反洗錢受到嚴重衝擊，特別是資本市場的劇烈波動，這個它有沒有？有。
但是，在監管方面如何解決？應該是能解決的。我們現在的差距就是你不參與，但是我說了，你即使這麼限制，通過地下的渠道，交易是有的，但是你利用生產的能力是沒有的，因爲你是法律禁止的。所以，我們得研究新問題，就是中央政治局會議的一個公報，要直面問題，我們來討論，來解決。
