多年來,對更好、更精確監管的需求日益增長,以幫助規範日益增長的加密貨幣行業。最近,參議院多數黨領袖查克·舒默、參議員辛西婭·盧米斯和蒂姆·斯科特仍然希望到 2024 年底美國能批准實質性的加密立法。
這在加密貨幣領域和全球金融市場引發了大量討論。現在讓我帶你瞭解一下這可能會帶來什麼,並分析一下其中存在的問題。
對加密立法的需求
在具體案例中,其動機一直是美國通過加密貨幣特定法律的一個持續問題。它一直在高調的遊說下開展工作,以制定提供有關數字資產和區塊鏈系統的創建、分發和利用的法律定義。
過去,由於缺乏此類措施,加密貨幣機構在法律真空中開展業務,很容易受到打擊。
參議院議長查克·舒默 (Chuck Schumer) 最近致力於推進加密立法,正如在“Crypto4Harris”在線會議上所說的那樣。
舒默承諾確保在 2024 年底前通過一項新法律,這是一個重大承諾,尤其是考慮到日曆年可用的天數。
然而,這一立場進一步鞏固了在不斷髮展的加密領域中越來越多的人呼籲監管方向的現實。
與這些問題最相關的提案是《21世紀金融創新與技術法案》(FIT21)——由金融服務委員會主席帕特里克·麥克亨利(北卡羅來納州共和黨人)提出的衆議院法案。由於以下立法程序途徑尚未完成,該法案在參議院的未來仍不明朗。
前進的道路:參議院農業委員會的作用
在最近的 SALT 懷俄明州研討會上,參議員 Cynthia Lummis 和 Tim Scott 勾勒出了一種讓加密貨幣立法進入國會的途徑。他們指出,由密歇根州民主黨參議員 Debbie Stabenow 領導的參議院農業委員會可能在該法案的通過中發揮重要作用。
這一重點使該委員會成爲發起加密相關法案的理想場所,特別是那些提議對商品進行分類和監管數字資產的法案。參議員 Lummis 還提出了該法案成爲所謂的“聖誕樹法案”的問題,其中充斥着各種修正案和條款,例如《安全銀行法案》或穩定幣規則。
但隨着立法日程即將到期以及其他優先措施,如《國防授權法案》和預算相關法案。斯科特還討論了將加密條款納入其他更廣泛立法的可能性,因爲這些條款通常在會議結束時被採納。
然而,這些條款是否能獲得足夠的兩黨支持,以在參議院單獨通過或作爲財政措施的一部分通過仍存在疑問。
加密立法面臨的障礙
儘管舒默承認這一點,但盧米斯、斯科特和舒默面前仍存在一些問題。首先是今年(2024 年)剩餘的立法天數不多。
此外,儘管加密技術的緊急性不如國家安全和預算等影響國家安全的其他事項高,但多黨對加密技術的支持仍在進行中。
FIT21 在衆議院獲得兩黨支持,這一事實令人欣慰,但這意味着它跨越了政治分歧,進入參議院,而參議院可能會獲得不同類型的支持。
另一個可能減緩發展的問題是加密貨幣監管的性質,這仍然需要澄清,並且可能存在問題,有時甚至引起爭議。
政界人士在解決穩定幣的監管、加密貨幣和資產的分類以及美國證券交易委員會和商品期貨交易委員會等聯邦部門的權力等關鍵問題上持有不同意見。
這些分歧可能會延遲立法進程,或導致不成熟的立法法案,而這些法案必須更有能力充分解決行業利益的問題。
我們的看法
這就是爲什麼立法者的活動以及國會是否頒佈有關轉儲和加密貨幣的立法的決定仍將是 2024 年實際擴張的重點。
無論是作爲單獨的立法還是更廣泛複雜的立法提案的一部分,實現加密貨幣市場監管確定性的未來道路仍然是一個難題。
然而,人們對此類立法認識的提高表明,此類立法即使不是在今年,也可能很快出臺。