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撰文:Aiying 艾盈

 

近日,歐盟即將實施的《加密資產市場》(MiCA)法規引發了廣泛關注。該法規對加密貨幣行業,尤其是穩定幣市場,帶來了深遠影響。MiCA 要求法定貨幣支持的穩定幣必須有足夠的流動性儲備,並獲得「電子貨幣許可證」。此外,還規定了穩定幣的交易量上限和其他資產支持要求。6 月 30 日是一個重要節點,要求交易所下架不符合規定的穩定幣。

 

面對 MiCA 法規,歐盟的主要加密貨幣交易所紛紛採取措施。這周 Bitstamp 宣佈將下架不符合 MiCA 要求的穩定幣,如 Tether 的 EURT,並與受影響客戶直接溝通。Binance 也限制用戶使用未經授權的穩定幣和跟單交易服務,並建議用戶轉換爲合規的數字資產或法定貨幣。相比之下,Coinbase 尚未採取明確的預防措施,但表示將繼續監測情況以確保符合 MiCA 標準。

 

MiCA 法規的實施對歐盟加密貨幣市場帶來了多重挑戰。由於大多數穩定幣與美元掛鉤,短期內許多穩定幣難以符合 MiCA 要求,導致交易受限和流動性下降。Outlier Ventures 的研究主管 Jasper De Maere 指出,新的法規可能會限制歐洲公民的交易活動和加密投資機會,並迫使企業減少在歐盟的活動,影響行業創新和消費者市場訪問。

 

儘管 MiCA 法規帶來了合規挑戰和市場不確定性,但也提供了法律清晰性和投資者保護。未來,隨着更多交易所和穩定幣發行商調整策略以符合 MiCA 要求,歐盟加密貨幣市場有望在新的監管環境下繼續發展。行業專家認爲,MiCA 在提供法律清晰性和保護投資者方面具有積極作用,並可能成爲國際加密監管的典範。

 

之前 Aiying 艾盈整理文章【歐洲 MiCA 法案萬字研報:全面解讀對 Web3 行業、DeFi、穩定幣與 ICO 項目的深遠影響】詳細談了法案出臺可能帶來的影響,以下是當中內容片段之一:

 

Mica 法案或將帶來的影響

 

影響 1:下架隱私幣

 

具有內置匿名功能的加密資產(如 Monero、Zcash 等「隱私幣」)只有在 CASP 或相關監管機構能夠識別代幣持有者及其交易歷史的情況下,才能被允許進入交易平臺。由於這在事實上無法實現,預計歐盟監管的加密貨幣交易所將從其產品中下架隱私幣。

 

影響 2:已獲得歐洲相關牌照的 CASP 將更容易獲得 Mica 的牌照

 

已經根據國家框架獲得牌照的 CASP 將受益於簡化的 MiCA 授權程序,並有多達 18 個月的時間獲得最終的 MiCA 許可證。例如,德國的受監管加密託管人可能會受益於這些簡化程序和過渡措施。然而,只有 MiCA 許可的 CASP 將有機會通過所謂的跨區許可在整個歐盟單一市場提供服務。這就是爲什麼預計大多數加密貨幣企業會盡快申請 MiCA 授權。

 

影響 3:統一歐洲大市場

 

MiCA 法規將帶來統一監管、提升競爭力和推動機構化發展。到目前爲止,歐盟的加密公司如果想要服務整個歐盟市場,必須向每一個國家的監管機構申請,導致成本高昂且繁瑣。在 MiCA 下,相同的綁定歐盟要求將適用於所有 27 個成員國。一旦一家公司在一個國家獲得 MiCA 許可證,它將能夠通過「跨區許可」在整個歐盟單一市場提供許可服務。

 

影響 4:離岸公司將受限,歐盟企業受益

 

MiCA 生效後,離岸、未受監管的公司將無法主動吸引歐盟的客戶。即使是外國企業在歐盟用戶主動聯繫下可以接納客戶的規則,也會變得更加嚴格。這意味着,MiCA 監管的加密企業將從這些不受監管的海外競爭對手那裏搶到更多的歐盟市場份額。

 

影響 5:MiCA 促進機構參與,歐洲銀行加速佈局

 

MiCA 可能會導致歐盟加密市場的機構採用和活動增加。根據 Bloomberg 的數據,只有 4% 的歐洲機構資金暴露於加密資產。監管不確定性是阻止機構進入這一領域的主要顧慮之一。預計在未來 48 個月內,歐洲主要銀行將推出加密資產服務,無論是託管、交易,還是電子貨幣代幣或資產參考代幣的發行。

 

影響 6:MiCA 對穩定幣發行商的影響

 

MiCA 的新監管規則將給 以 Tether 爲代表的穩定幣發行商 帶來重大合規挑戰,尤其是考慮到 Tether 一直未能完全公開其儲備金狀況和構成,也未接受過權威獨立機構的全面審計。Tether 還曾捲入多起訴訟和調查,包括與紐約州總檢察長辦公室達成 1850 萬美元和解,以及被美國司法部傳聞調查涉嫌銀行欺詐、洗錢和非法運營等罪名。未來,以 Tether 爲代表的穩定幣發行商將面臨較大的合規改革成本。

 

爲了應對這些挑戰,Tether 應積極推進自身的合規進程,與歐盟監管機構和第三方審計機構建立良好合作關係,以提高其市場信譽和競爭力。面對愈加嚴格的監管要求,Tether 已採取措施推進合規進程。例如,Tether 最近宣佈將與全球第五大會計師事務所 BDO International 的意大利分公司合作,後者將負責審計該公司的儲備金保證和證明報告,並計劃將審計報告的發佈頻率從每季度改爲每月。

 

在 MiCA 的框架下,穩定幣發行將變得更加合規和透明。Tether 等穩定幣發行商需要加速合規進程,以適應新的監管環境,並在歐盟市場中保持競爭力。

 

影響 7:MiCA 對 Defi 的影響

 

MiCA 適用於企業——自然人和法人以及「某些其他企業」。「其他企業」可能包括未依法成立的實體,但歐盟已澄清,去中心化 DAO 和協議不是這次新增目標。MiCA 第 22 段澄清,「如果加密資產服務以完全去中心化的方式提供,無需任何中介,則不應在本條例範圍內。」這一核心聲明得到了歐盟委員會和議會關鍵官員的多次公開聲明的支持。

 

然而,細節決定成敗。法案當中提出即使部分活動或服務是以去中心化方式執行的,MiCA 也可能適用。這意味着,如果 DeFi 項目中有某些部分或環節不是完全去中心化的,則仍然可能需要遵守 MiCA 的相關規定。

 

需要多大程度的去中心化(技術、治理、法律等)才能不在範圍內?是不模棱兩可的主觀判斷。我預計一些執法和訴訟案件會圍繞這個問題展開。歐盟通常不太願意在其他國家強制執行他們的法律,但是如果有些 DeFi 項目在名義上說是去中心化,但實際上卻是中心化的,而且在歐洲地區或向歐盟用戶提供服務,歐盟會特別關注。

 

DeFi 項目如果想要不在範圍內有兩個選擇:

 

  • 證明完全去中心化(高門檻)

  • 屏蔽歐盟用戶

 

不過,歐盟在制定針對傳統金融公司的法規時,把真正的去中心化 DeFi 項目排除在外,這很值得表揚。如果 MiCA 的某些內容能成爲全球標準,那將是個好消息。

 

影響 8:挑戰與不確定性

 

然而,MiCA 的實際成功高度依賴於歐盟監管機構在接下來的 12-18 個月內製定的實施標準和執法實踐。一些條款可能會給行業參與者帶來負擔,其全部影響只有在技術實施標準提供實際操作指南後纔會顯現出來。

 

影響 9:高合規成本和創新受阻

 

跟香港最近的情況一樣,合規成本太高,企業出逃,而 Mica 的合規成本同樣會讓穩定幣發行者繞過歐盟,交易所面臨的披露要求和責任過於繁重,無法爲消費者帶來好處,使其產品相比離岸競爭對手缺乏競爭力。歐盟消費者要麼被切斷創新,要麼繼續使用(並暴露於)最大的離岸流動性和實用性池。此外,監管機構可能會認爲大多數 NFT 和 DeFi 項目實際上在 MiCA 的範圍內,需要遵守——這是當前 MiCA 前言仍然開放解釋的一扇門。這將不可避免地導致團隊和資源遷移出歐盟。

 

關於 Mica 法案九大模塊詳情:

 

  • 法案的定義和適用範圍

  • 加密貨幣項目發行的透明度和披露要求

  • 牌照申請及其義務

  • 保護投資者和客戶權益的措施要求

  • 防止內幕交易和市場操縱要求

  • 違規處罰

  • 國際合作與協調監管

  • Mica 法案或將帶來的影響

  • Mica 法案能否成爲全球標準?