消弭邊界：全球數位經濟監管的協調一致
關鍵要點
不一致的全球監管法規可能對加密貨幣的無邊界本質構成挑戰。各地規則不同，可能會阻礙全球採用加密貨幣，並對加密貨幣用戶和行業造成額外的壓力。
確保任何人隨處都能安全受益於數位資產生態系統的價值和實用性，最佳方法就是實現全球統一的監管規則框架。
最近，G20 財政部長和央行總裁採用了國際貨幣基金組織 (IMF) 和金融穩定委員會 (FSB) 建議的金融服務行業加密貨幣監管藍圖。若執行得當，這將會是造就安全、可靠和永續全球數位經濟不可或缺的基石。
區塊鏈的基本特性之一即無邊界。任何能連上網路的人，無論他們是誰或身在世界上何處，都可以造訪世界上數位資產生態系統的基礎架構，並獲得它所提供的眾多好處。這種選擇和存取自由可以幫助改善世界各地的生活，包括被排除在傳統金融基礎架構之外的人。
即使願景深具啟發性，現實問題依然存在。邊界仍有其重要性。各國政府持續控制產品和服務在國內外的流動，而在大多數國家，金融服務等行業都是受監管程度最高的行業之一，原因其來有自。隨著區塊鏈和 Web3 成為主流，唯一負責任的進展途徑，便是共同合作，將全新的跨境數位資產生態系統嵌入國家和全球監管規則框架中，以便加密產業與現有機構的做法共同協調、一致發展。
監管規則不統一的問題
現在，問題是：隨著監管效力擴張，數位資產生態系統是否能繼續跨境發展？在負責任的創新框架中，合作不僅為了個別目標，也是為了支援共享目標，所以理應辦到。如今問題在於，這樣的標準化框架尚未出現。
目前，有些國家對數位資產服務供應商有監管制度，而其他國家沒有，甚至各國定義和執行及業務要求也可能有所不同。加密貨幣是區塊鏈和數位資產生態系統不可或缺的一部分，在不同國家，可能會由不同類型的監管機構監督，具體取決於該等資產在司法管轄區的分類。此外，不同國家對待加密資產的徵稅方式存在極大差異。
顯然，缺乏監管協調一致性會造成負擔，不僅影響加密貨幣相關企業，可能也會對許多數位資產企業帶來重複和矛盾的要求。這些熟悉數位化的組織習於跨境、資料原生且始終在線的全球化運作，現在則必須增加開發因地制宜的方法，以符合所有營運地區的不同要求。
更重要的是，隨著要求愈趨複雜和碎片化，對用戶存取、可靠性和安全性造成更多問題 — 將會影響人們面對的選擇、競爭和價值水準。最糟糕的是，它可能會驅使消費者選擇未受監管的市場或營運商。
國際整合和標準化監管規則始終是一項艱難的任務，尤其是對於像加密貨幣這樣創新而極具爭議性的資產。幸運的是，領域已在進行重要工作，我們可看到有未來性的發展。
協調行動藍圖
近期，由印度擔任主席國並在摩洛哥馬拉喀什舉行的 G20 財政部長和央行總裁 (FMCBG) 會議中，20 國集團採取了重要步驟，整合世界主要經濟體和其他地區的加密貨幣資產使用方法。9 月初，國際貨幣基金組織 (IMF) 和金融穩定委員會 (FSB) 在新德里 G20 領導人高峰會討論的綜合文件採用了加密貨幣監管規則藍圖。
該藍圖的目的是解決大多數司法管轄區共同的問題，並增加國家制定大部分類似政策的可能性，這最終可能會促成統一加密貨幣監管規則框架 —外界對此樂觀其成。
監管規則框架應為創新提供確定性和安全的空間，並促進消費者的信任、市場秩序、清晰度和影響力。如果不同地區的利害關係人能夠找到合作方式，實現共同目標同時推動個別目標，這個框架就會成功。若能實踐框架，它將打好必要基礎，確保數位資產生態系統中的金融穩定和消費者保護，並將提供監管機構和行業共同創新所需的信心。