文章《俄罗斯 2024 年加密货币监管 - 区块链开发人才库》首次出现在 Coinpedia Fintech News 上
俄罗斯，即俄罗斯联邦，是世界上国土面积最大的国家。在地图上，俄罗斯位于哈萨克斯坦、蒙古和中国上方，其地理面积远远超过中国，但人口却远超中国，不过俄罗斯人口仍位居全球首位。卢布是俄罗斯的法定货币。
在俄罗斯，由于立法行动，加密货币的使用面临多项限制。总统弗拉基米尔·普京 2020 年的法律将加密货币合法化，但禁止将其用于购买商品。2022 年，一项与俄罗斯银行相冲突的法案将加密货币归类为投资工具，而不是法定货币。该法案提议对个人处以最高 50 万卢布的罚款，对参与加密货币交易或发行的公司处以 100 万卢布的罚款。
因此，在本文中，我们将介绍俄罗斯加密货币的所有历史以及未来可能的前景。
那么，俄罗斯加密货币法规发生了什么事？以下是针对加密货币行业的一系列事件和公告的时间表。让我们了解更多！
政府对加密货币的立场
俄罗斯政府欢迎区块链技术，但由于缺乏透明度而拒绝加密货币。卢布是唯一合法的支付手段，禁止发行其他货币。
俄罗斯对加密货币和区块链的立场最初并不明确。当财政部试图监管加密货币时，央行想禁止它们。一项提议禁止加密货币发行和销售的法案预计将在 2020 年下半年通过。
多年来，俄罗斯当局探索区块链技术和加密货币的潜在用途，并专注于防止洗钱和腐败。中央银行和财政部是主要监管机构。俄罗斯央行也开发了央行数位货币，目标是在2023年扩大试点计划，并在2025年全面启动。外汇必须在俄罗斯注册，所有加密货币到法定货币的交易都需要银行帐户和「了解你的客户」检查，这显示了俄罗斯对加密货币监管的谨慎态度。
俄罗斯加密货币税收
俄罗斯经济发展部计划在加密货币兑换成俄罗斯卢布后呼吁对加密货币征税，俄罗斯经济发展部计划在用户实现加密货币利润并将其兑换成俄罗斯卢布时对加密货币征税。
与其他国家相比，俄罗斯的加密资产税制度相对简单。加密货币税是向交易所和服务提供者等法人实体以及投资加密货币的个人征收的。
对于交易所和服务提供者来说，出售加密货币的收入需要缴纳企业所得税：国内公司为13%，外国公司为15%。加密货币发行人免增值税。俄罗斯公民对出售加密货币的收入缴纳 13% 的个人所得税，对加密货币投资的资本利得也以 13% 的税率征税。
尽管很简单，俄罗斯的加密货币税收制度仍有可能产生大量收入。政府估计每年可透过这些税收征收高达 1 兆卢布（约 130 亿美元）的收入。这笔巨额收入反映了所采用的直接税收方法的有效性。
俄罗斯政府担心加密货币可能会对该国的税基造成「严重侵蚀」。联邦税务局局长丹尼尔·叶戈罗夫表示，加密货币是潜在的逃税手段。也称加密税收是最近的创新逃税计划，并提到
“我们正在密切关注这个市场，并了解这种支付系统可能会严重侵蚀税基。”
俄罗斯加密货币挖矿
俄罗斯的加密货币挖矿偏向个人矿工和公司，因为个人加密货币矿工必须比参与该行业的企业缴纳更高的税率。俄罗斯尚未对数位货币开采进行监管，但当局正在努力将其视为一项经济活动，俄罗斯政府将透过对采矿利润征税而受益。
个人加密货币矿工将其利润提取到传统金融体系需要缴纳 15% 的税。国家杜马工业委员会主席 Vladimir Gutenev 最近表示，个人加密货币交易者或从事加密货币挖矿的公司的最低税率必须至少为 6%。古腾也表示，如果要将开采的加密货币视为俄罗斯联邦的证券，矿工必须为兑现开采的加密货币缴纳所得税。
俄罗斯尚未明确加密货币挖矿和其他加密货币相关活动的法律地位，俄罗斯中央银行提议全面禁止私人虚拟货币的发行、交易和挖矿等「货币替代品」业务。俄罗斯监管机构、货币当局和其他部门发现自己处于孤立状态，支持在严格规则而非完全禁止的情况下加密货币合法化。
经济发展部宣布仅允许在能源丰富的地区进行加密货币挖矿，并准备提出特别电价。这对俄罗斯的加密货币矿工来说，梦想成真了。
历史事件和公告的时间表
2024年3月25日：币安俄罗斯继任者CommEx于4月关闭。 2023 年 9 月收购币安的俄罗斯业务后，CommEx 开始关闭其平台，于 3 月 25 日发布关闭通知并停止新的注册。
2023 年 9 月 27 日：币安透过出售给 CommEX 完成全面退出俄罗斯
币安宣布将其业务出售给新推出的名为 CommEX 的加密货币交易所，从而彻底退出俄罗斯。
币安已达成协议，将其全部俄罗斯业务出售给 CommEX (https://t.co/JJRKCo9coA)。现有俄罗斯用户的所有资产都是安全的并且...
— 币安 (@binance) 2023 年 9 月 27 日
2023 年 6 月 9 日：币安俄罗斯高层因市场退出考虑而离职
币安东欧副总裁 Gleb Kostarev 和 CIS 总监 Vladimir Smerkis 宣布，由于与俄罗斯市场制裁相关的重大监管挑战，他们已退出公司。 9 月 6 日，Gleb Kostarev 在 Facebook 上宣布这是他在币安的最后一天，辞去在多个地区的职位。
2022 年 3 月 29 日：预计透过外汇法案推动，
日本政府正在推动修订《外汇法》，试图限制加密货币交易，以逃避对俄罗斯的制裁。此举符合西方列强试图弥补制裁漏洞的做法。
2022 年 3 月 28 日：俄罗斯能源部长关于加密货币挖矿的呼吁，
俄罗斯能源部长再次呼吁制定明确的加密货币挖矿法规。他表示，地方当局应将法律框架应用于加密货币挖矿。俄罗斯能源部副部长表示，需要尽早消除加密货币挖矿领域的法律真空。
2022 年 3 月 29 日：俄罗斯加密货币挖矿监管的转变，
俄罗斯能源部副部长宣布将尽早在该国实现加密货币开采合法化。此外，也解决了现有的合法真空加密货币挖矿的发展。
2022 年 3 月 27 日：经济部长支持俄罗斯加密货币合法化，
俄罗斯总理经济部支持加密货币合法化。俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京表示，有必要将加密货币流通机制整合到加密货币的金融体系中。
2022 年 3 月 26 日：针对制裁期间俄罗斯加密货币使用的法案，
参议员伊丽莎白沃伦 (Elizebeth Warren) 提出了新的立法，重点是俄罗斯的制裁和潜在的加密货币使用。此举旨在加强国会山庄对俄罗斯和加密货币的关注。
2022 年 3 月 24 日：立法者法案禁止美国加密货币交易所与俄罗斯钱包打交道。
美国代表布拉德·谢尔曼计划提出一项法案，要求美国的加密货币交易所停止为与俄罗斯加密货币钱包的交易提供便利。监管机构表示，Web3 是中国网路未来的关键。
2022 年 3 月 2 日：数位金融资产：第一家被列入登记册的公司。
央行周四正式宣布，俄罗斯银行将代币化服务自动化注册为该国第一家数位资产管理公司。此次注册使其客户有机会发行数位金融资产。
2022 年 1 月 25 日：俄罗斯央行呼吁打击加密货币。
俄罗斯央行发布的一份报告称，加密货币的使用威胁到俄罗斯公民的福祉和金融体系的稳定。 ，但禁止将其用作支付手段。
25-01-2021：一些俄罗斯官员被迫申报其所有加密货币持有量并出售所有加密资产，因此弗拉基米尔·普丁 (Vladimir Putin) 在 2020 年底签署的一项法令引发了许多问题。
2020 年 1 月 12 日：俄罗斯联邦州长在国家杜马（国家议会）提出一项关于俄罗斯联邦税法第一部分和第二部分修正案的新法案第 1065710-7 号。
10-08-2020：俄罗斯透过签署新的加密货币法来取消对加密货币的短期禁令，并对加密货币作为货币形式的使用施加严格限制。
2020 年 7 月 28 日：网路安全公司发现 2020 年上半年俄罗斯加密货币诈骗有所增加，报告称仍有 23,000 个涉及诈骗的网站仍在网路上针对新受害者。
03-04-2020：- 俄罗斯国家杜马金融市场委员会主席确认已完成期待已久的数位资产法案，该法案将监管加密货币。然而，延迟是由于全球冠状病毒大流行。
2020 年 2 月 18 日：- 俄罗斯中央银行 (CBR) 于 2020 年 2 月宣布，试点平台已成功完成，该平台允许用户将资产代币化，包括股票和货币。
05-12-2019：- 该国外交部已确认与最高法院和其他金融机构合作准备一份允许当局扣押加密货币的决议草案的报告。
05-11-2019：- 该国监管机构财政部提出了一种针对加密货币的新方法，将其分为三类：
虚拟资产
技术代币
数位金融资产
20-06-2019：– 俄罗斯中央银行正在探索发行自己的国家加密货币的可能性，该加密货币不是私人资产。
2018 年 7 月 23 日：- 俄罗斯国家杜马金融市场委员会主席宣布审议一项关于加密货币的新法案，旨在对加密货币交易和挖矿强制征税。
02-03-2018：- 俄罗斯经济发展部在先前起草的法律中提出了新的法律，其中包括对涉及加密货币的交易利润进行免税，并将个人 ICO 投资增加十倍。
2018 年 1 月 13 日：财政部宣布批准交易所的加密货币合法化。
2017 年 7 月 12 日：俄罗斯财政部副部长阿列克谢·莫伊谢耶夫 (Aleksey Moiseev) 表示，俄罗斯政府正在制定加密货币监管法律，提议宣布加密货币开采为非法。
2017 年 10 月 15 日：- 俄罗斯总统弗拉基米尔·普丁指示政府和俄罗斯中央银行发行该国自己的加密货币「Cryptodouble」。它将是一种无法开采的法定货币。
09-09-2017：- 俄罗斯政府计划补贴能源成本以使矿工受益。
2017 年 7 月 28 日：– 俄罗斯政府公布了禁止普通人购买加密货币的计划。
2016 年 3 月 11 日：俄罗斯财政部将加密货币视为“替代品”，提议对处理加密货币的公民处以最高 7 年监禁。
2015 年 11 月 28 日：- 俄罗斯财政部正在积极探索区块链的实施方式。财政部副部长阿列克谢·莫伊谢耶夫表示，该部正在制定一项法律草案，旨在惩罚将加密货币兑换成卢布的人。他表示，“我们认为区块链技术对于各种互联网服务的发展非常重要”
不过，他也告诉该部计划禁止加密货币。
2014 年 3 月 12 日：财政部减轻了对可能因创建、发行或推广数位货币而面临指控的个人的处罚。
2014 年 9 月 13 日：- 财政部副部长宣布将于明年春天执行起草的禁止加密货币交易的法律。矿工将面临刑事处罚，接受比特币的交易所和线上商店将被禁止。
07-02-2014:- 俄罗斯中央银行表示，根据现行法律，虚拟货币不能被视为货币，而是被称为“货币替代品”，这是被禁止的。
2014 年 1 月 15 日：杜马州下议院安全委员会批准了一项反恐法案草案，其中包括对包括虚拟货币在内的匿名交易的限制。
结论
俄罗斯已成为其参与的各个领域的最大参与者。同样在加密货币市场，俄罗斯的一举一动都可能对加密货币市场产生重大影响。尽管政府要简化加密货币活动，央行始终支持禁令，担心失去对货币体系的控制。
由于俄罗斯是世界上最大的天然气出口国和第二大石油供应国，因此它接受比特币作为其石油和天然气出口的支付方式，此举被认为是为了提振已经降级的俄罗斯货币。由于生活成本增加，英国、美国和欧洲对入侵乌克兰实施的制裁对俄罗斯卢布造成压力。
