参议院拨款委员会周四举行的听证会凸显了美国加密货币监管的一个核心问题:美国衍生品监管机构是否有足够的资源来监管加密货币?

伊利诺伊州民主党参议员迪克·德宾表示,立法者担心商品期货交易委员会在监管加密货币市场方面“承担了超出其能力范围的任务”。

德宾是在考虑为商品期货交易委员会及其姊妹机构美国证券交易委员会提供资金的听证会上发表上述讲话的。

SEC 拥有的资源远多于 CFTC。这种差距曾让历届 CFTC 主席感到不满,而现在国会正在认真考虑为加密货币制定专门的监管规定,这一问题变得更加紧迫。

CFTC 主席罗斯汀·贝纳姆 (Rostin Behnam) 回应德宾称,CFTC“有足够的能力”来监管其受权监管的市场。

“但如果我们被赋予对加密货币市场的权力,我肯定会预计预算会增加,”他补充道。

FIT21法案

今年 5 月众议院通过的一项法案如果成为法律,将赋予 CFTC 这一权力——尽管预算不会增加。

加密货币行业对 FIT21 法案表示称赞,认为这是一条通往适合加密货币交易的市场结构的途径。

根据许多加密行业参与者的意愿,该法案考虑指定 CFTC 而不是 SEC 作为该行业的主要监管机构。

这引发了人们对 CFTC 资金不足的担忧。

不同的融资模式

周四,美国证券交易委员会主席加里·根斯勒 (Gary Gensler) 要求拨款委员会拨款 26 亿美元,为美国证券交易委员会 2025 财年(10 月 1 日开始)提供资金。

贝纳姆要求委员会为2025财年拨款3.99亿美元。

两者预算差异的部分原因是,美国证券交易委员会 (SEC) 是监管公共证券市场的较大机构,而从历史上看,其监管规模远远超过美国商品期货交易委员会 (CFTC) 监管的期货市场。

然而,在奥巴马执政期间,国会通过了后金融危机时期的立法,CFTC 被赋予了很大一部分掉期市场的监管权,但其预算并没有相应增加。

此外,美国证券交易委员会的资金部分来自自有,因为它向市场参与者收取费用,以抵消其给纳税人带来的成本。

CFTC 是首选监管机构

然而,加密货币行业一直游说 CFTC 成为其主要监管机构,并相信其会更加宽松。

然而,贝纳姆否认了有关其机构权力相对薄弱的说法。

他周四告诉委员会,该机构的执法记录表明其可以处理加密行业。

Behnam 表示:“在过去 10 年里,我们提起了 135 起加密货币案件,罚款金额达数十亿美元,我们成功地监管了一个我们没有直接权力和管辖权的市场。”

他补充说,未能授予 CFTC 这一权力已导致“市场欺诈和猖獗的滥用行为,并最终导致公众不信任、信心不足和资金损失”。

Joanna Wright 为 DL News 撰写有关加密监管的文章。请通过 joanna@dlnews.com 联系她。