欧盟选举将于周四开始。对于加密货币而言,这意味着关键议员可能会在新一届 720 名议员组成的议会中失去席位,而该行业的政策议程将进入动荡时期。

虽然加密货币已成为美国总统大选的一个议题,但它在欧洲竞选中仍然是一个潜在话题。

在过去五年中,欧盟通过采用名为 MiCA 的综合制度,有条不紊地应对加密资产的挑战。与此同时,欧洲领导人还成立了一个规模虽小但具有象征意义的机构来监督区块链基础设施的推出。

微妙的平衡

但新议会如何接替上届议会的工作仍是一个未知问题,直到本周末尘埃落定之后才能知晓。加密货币专家正在密切关注立法者如何处理监管与创新之间的微妙平衡。

加密货币创新委员会欧盟政策负责人马克福斯特 (Mark Foster) 向 DL News 表示:“人们似乎认识到,虽然监管很重要并且可以起到推动作用,但也可能走得太远而被视为一种阻碍。”

加密行业将关注谁将在新议会中担任几个关键职位。

例如,议会的经济和货币事务委员会在过去五年中在修改和制定加密立法方面发挥了关键作用。

它形成了 MiCA,即加密资产市场监管,以及防止洗钱的规则。

每个议会委员会都有一名主席,负责协调数十名专注于特定领域的议员小组的工作。

这些主席在所谓的三方谈判(欧盟机构之间共同起草法律的最后也是最细致的阶段)中也发挥着微妙的影响力。

公民自由委员会、司法和内政委员会以及内部市场和消费者保护委员会对加密立法产生了影响。

议会分组

其他重要职位是议会各个政治派别的政党的协调员。

协调员在小组内分配立法报告,决定谁来领导法案的谈判。

尽管专家预计在即将举行的选举中会出现向极右翼转变的趋势,但中右翼的欧洲人民党在民意调查中仍然占据最大份额。

左翼社会主义者和民主党团体的欧洲议会议员历来对加密行业倡导者构成挑战,该团体的规模排名第二。

未决账单

选举前还有几项法律草案尚未完成。这些法案需要一名报告员,或议会指定的首席谈判代表。

数字欧元是一项备受争议的尝试,旨在建立一种由欧洲央行运营的数字货币,如果德国议会议员斯蒂芬·伯格不能回来完成这一进程,数字欧元也需要一位新的议会领导人。

有关支付服务和金融数据的其他立法也需要一位新的欧洲议会议员来牵头。

《支付服务条例》对于确定法定稳定币或电子货币代币的发行者是否需要遵守比 MiCA 中提出的更为严厉的措施至关重要。

并且,委员会中新组成的立法者可以根据自己的喜好重新起草上一届政府所做的工作。

DeFi 与代币化

欧盟委员会将报告去中心化金融和 NFT 的进展情况,并评估生态系统可能对消费者和市场造成的任何风险。

MiCA 框架在很大程度上排除了加密行业的这两个特点,并专注于服务提供商。相反,委员会将根据其调查结果决定是否需要额外的立法。

DeFi 和 NFT 报告将于 12 月发布,其中将包括欧洲金融市场和银行监管机构的见解。

但 DeFi 的潜在政策行动可能会因另一个正在吞噬该行业的趋势而受到阻碍:代币化。

福斯特说:“如果我们有大型银行和市场基础设施进入证券、债务工具和存款的代币化领域,那么就需要有正确的框架。”

欧洲的加密立法

MiCA 将从 6 月底开始分阶段上线,该体系涵盖稳定币发行人以及加密货币公司的许可要求,以保护市场和消费者的安全。

根据《数字运营弹性法案》,包括加密服务提供商在内的金融机构还需要从 2025 年起遵守加强的 IT 安全要求。

DLT 试点项目是欧盟委员会数字金融一揽子计划中的另一个项目。该项目旨在让市场参与者尝试代币化金融工具,但并未取得太大成功。

此外,欧洲还制定了以加密货币为重点的反洗钱规则,根据资金转移条例收集交易发送者和接收者的数据。

此外,单独的反洗钱条例也将加密服务纳入其中,因为实体需要遵守欧盟针对私营部门的最新制度。

现在,高层官员呼吁放缓监管速度,为科技和金融行业提供机会来实施他们所出台的一系列新法律。

区块链,不是加密货币

福斯特说:“我们将看到,在未来五年,也就是本届立法周期内,人们将更加关注 DLT 和底层技术。”

这可能涵盖去中心化、数字身份和钱包,或通过即时结算等功能改造金融市场基础设施,以消除中介机构。

并且,这些议员还需要批准欧洲执行机构欧盟委员会的下一任主席。

欧盟预算

下一届欧盟委员会领导人将由欧盟成员国提名,然后由欧洲议会选举产生。这一过程将在夏季之后进行。

新任欧盟委员会主席(该职位很可能仍由现任主席乌尔苏拉·冯德莱恩 (Ursula von der Leyen) 担任)和领导金融和技术部门的委员将负责任何可能影响加密货币或区块链的新立法。

委员会在分配欧盟预算以实现其数字化或可持续性的长期目标方面也发挥着重要作用。

其中包括旨在支撑欧洲政府的区块链基础设施项目(即“Europeum”)。

它还包括更新互联网基础设施和数字化服务或业务的其他举措。

福斯特说:“这是让公民能够使用 Web 3 和加密产品和服务的重要因素”。

Inbar Preiss 是驻布鲁塞尔的监管记者。请联系她的邮箱:inbar@dlnews.com。