香港的加密货币牌照制度正受到批评。香港立法会议员邱达昌表示，该制度正在扼杀市场信心。币安和 OKX 等大型交易所无法获得牌照，而获得牌照的交易所也无法盈利。

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2023 年 5 月 31 日，香港证券及期货事务监察委员会（SFC）发布有关新发牌制度的通函。该制度于 2023 年 6 月 1 日生效，为期一年的过渡期于 2024 年 6 月 1 日结束。加密货币交易平台必须在此之前获得牌照，否则将立即停止运营。

交易所正在撤出香港

邱先生在信中强调，证监会要求所有虚拟资产交易平台牌照申请人承诺不为中国内地用户提供服务。传统的离岸交易所无法满足这一要求。OKX 曾试图组建一个行业联盟来反对这一规定，但失败了。

业内人士表示，这些公司可以更新其法律实体并重新申请，但不能使用类似的品牌名称，Chiu 表示。目前，HKbitEX、PantherTrade、Accumulus、DFX Labs、Bixincom、xWhale、YAX、Bullish、Cryptocom、WhaleFin 和 Matrixport HK 仍然是持牌申请人。然而，只有 OSL 和 HashKey 拥有正式牌照。

香港的加密货币 ATM 机。资料来源：金融时报

新的牌照制度旨在简化运营流程，让运营更加便捷。该制度允许交易所在 2 月 29 日之前申请牌照，从 6 月 1 日起遵守新规定，并在最终决定作出之前继续提供服务。然而，随着过渡期结束，越来越多的运营商正在退出香港市场。截至发稿时，已有 11 家运营商撤回或退回了牌照申请。

新牌照制度动摇市场信心

当证监会制定牌照条件时，Coinbase 这样的大型交易所并没有受到关注。自 2 月份以来，Gate 和火币等大型交易所已退出。仅在 5 月份，就有 6 家交易所退出，其中包括全球交易量前三的 OKX。其余 18 家申请者大多规模较小。邱认为，有些申请者缺乏行业经验，而有些则是刚接触 Web3 的传统金融机构。

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OKX 退出引发了行业争论。一些人质疑香港对发展和拥抱 Web3 的决心。批评者指责当局过于谨慎，削弱了牌照的竞争力和灵活性。

和政府以往的举措一样，许多业内人士担心新的发牌制度会失败。他们担心，即使发牌，也很难发展盈利的商业模式。撤回发牌申请已经损害了市场信心。邱希望证监会能迅速做出发牌决定，以恢复投资者信心。

他还呼吁交易平台提供兼顾法律合规、投资者保护和金融创新的创新产品。他敦促当局在批准新产品时要接受新想法并表现出决心。

“创新既是一种思想，也是一种行动，”邱说。“我们不能提倡创新，却又害怕失败。创新的本质是尝试并接受失败。关键是从错误中吸取教训，而不是从一开始就退缩到安全的地方，假装零风险创新。”

Jai Hamid 的 Cryptopolitan 报道