美国众议院一位高层议员预测，今年加密重大立法剩下的最好机会是在国会会议结束前的短暂时间内。
共和党人埃默指出，国会民主党最近大力支持加密措施，但他认为美国参议院可能还有很多工作要做。
美国众议员汤姆·埃默（Tom Emmer，共和党-明尼苏达州）周三承认，尽管加密行业最近在国会取得了引人注目的胜利，但主要立法在参议院面临着巨大的实际障碍。他表示，参议院希望在一项大型加密法案中拥有自己的发言权，因为在即将结束的国会会议中留给他们的时间不多了。
Emmer 在德克萨斯州奥斯汀举行的 CoinDesk 2024 共识活动上表示，如果众议院批准的《21 世纪金融创新和技术法案》（FIT21）有机会通过，那么“更有可能在‘跛脚鸭’时期通过”——即在选举和年初新一届任期过渡之间的国会会议。在这个时期，必须通过的立法通常会被无关的附加法案所针对，这些法案可以通过快速谈判成为法律。
在正常的立法过程中，作为共和党党团多数党党鞭的众议院最高领导人埃默指出，在众议院获得大力支持的 FIT21 法案现在已提交参议院审议。如果参议院的立法者真的开始讨论或认真研究类似的法案，那么这项努力将需要在众议院再进行一次审议。
“他们会想要改变它，这意味着它将回到众议院，”埃默说，尽管他指出民主党在这个问题和其他加密问题上表现出了巨大的支持。
FIT21 是第一部在国会两院获得批准的综合性数字资产法案，尽管总统乔·拜登表示反对，但仍有 71 名民主党人投了赞成票，其中包括前众议院议长南希·佩洛西 (Nancy Pelosi，加利福尼亚州民主党)。
同样，另一项旨在推翻美国证券交易委员会会计政策的法案《员工会计公告第 121 号》（SAB 121）在众议院和参议院通过后，也引发了大批民主党人的反对，其中包括参议院多数党领袖查克·舒默（纽约州民主党人）。拜登威胁要否决该决议。
埃默表示，对于此类加密问题，表面下存在着“大量善意”。
他认为，事态已经超越了“反加密货币”参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren，民主党 - 马萨诸塞州），他说沃伦对白宫拥有巨大的影响力。
埃默还认为，对加密货币持批评态度的美国证券交易委员会主席加里·根斯勒 (Gary Gensler) 即将离任，并且正在失去政府的支持。
不过，他警告说：“我会非常小心，不会轻易相信一只走投无路的动物。”
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