6 月 21 日，美国众议院金融服务委员会就美联储政策举行的半年度听证会上，美联储主席杰罗姆·鲍威尔在接受质询时表示，美联储委员会将支付稳定币视为一种货币形式。

鲍威尔的言论是对委员会资深成员马克辛·沃特斯 (Maxine Waters) 的回应，沃特斯要求他对拟议的稳定币法案作出反应，该法案源自共和党，如果获得通过，将成为美国第一部加密货币立法。

沃特斯告诉鲍威尔，该法案将创建“58 种不同的许可证，其中只有两种许可证需要联邦监管机构批准。” 其余许可证将由州、领地和其他司法管辖区颁发，这“将州优先权提升到了一个全新的水平”，她说。 鲍威尔回应道：

“我们确实将支付稳定币视为一种货币形式，[…]并且我们相信，在未来的稳定币发展中，联邦政府应该发挥相当强大的作用。”

他补充道：“允许州一级创造大量私人货币将是一个错误。”

鲍威尔对该法案草案发表评论，其立场与美国证券交易委员会（SEC）主席加里·根斯勒（Gary Gensler）的立场截然相反。根斯勒去年在参议院银行委员会听证会上表示，稳定币可能需要注册和监管，并多次表示，除比特币（BTC）以外的所有加密货币都是证券。

鲍威尔的立场与商品期货交易委员会 (CFTC) 主席罗斯汀·贝纳姆 (Rostin Behnam) 的说法并不一致，后者声称稳定币将被认定为一种商品。美联储对货币没有简单易懂的定义，但它通常被认为是一种交换手段。根据美国法律，商品被定义为“现在或将来处理未来交割合约的商品和物品 [...] 以及所有服务、权利和利益 [...]”。证券的定义要复杂得多。

同样在 6 月 21 日，前 CFTC 主席 Chris Giancarlo 在 The Hill 的一篇社论中对该法案发表了看法。他说，所有许可机构都“有权强制稳定币协议拒绝向合法但政治上不受青睐的企业提供服务”。他称这一事实是一个“明显的疏忽”，可能会导致政府出台类似于奥巴马政府的 Operation Choke Point 的政策。Giancarlo 说：

“解决这个问题的简单方法是规定政府许可机构无权在合法活动中挑选，并以稳定币拒绝合法交易为条件进行许可。”

否则，“稳定币交易将受到华盛顿不断变化的政治风向的可怕影响，”詹卡洛说。