美国证券交易委员会 (SEC) 对加密货币交易所 Coinme 处以近 400 万美元的罚款，原因是其涉嫌发行未经注册的证券并对其 UpToken (UP) 加密货币代币做出“误导性陈述”。 SEC 于 4 月 28 日与 Coinme、其子公司 Up Global SEZC 及其首席执行官 Neil Bergquist 达成和解。SEC 声称 2017 年 10 月至 12 月期间进行的 UP ICO 是 Howey 测试下的投资合同，并且是未注册的证券发行。此次 ICO 筹集了约 360 万美元，Coinme 计划用这笔资金扩大其比特币 ATM 机群。 UP 持有者在使用 ATM 时可享受折扣费用和以 UP 支付 1% 现金返还等福利。Coinme 于 2019 年 1 月与 Coinstar 合作，使用其现金点算亭促进现金到加密货币交易，有效地关闭了所有到 2019 年 7 月，UPToken 将不再拥有自己的 ATM 机。SEC 指出，UpToken 不再有任何用途，其持有者无法使用它来获得发行材料中描述的好处。此后，UP 的价格大幅下跌，其市值也跌至 50,000 美元左右，24 小时交易量略高于 180 美元。据 SEC 称，Bergquist 和 Up Global 还对 UpToken 的需求以及此次发行筹集的金额做出了“虚假和误导性的陈述”。 SEC 声称，Coinme 向 UpToken 发送了 160 BTC，当时价值超过 100 万美元。全球钱包用于在 ICO 中接收投资者资金。 Up Global 以折扣价向 Coinme 返还了约 1450 万枚 UP，这笔交易“有意无意地”给人留下了第三方进行大笔购买的印象。 SEC 还声称，Bergquist 协商了一笔 500 比特币的 UP 往返交易与一家未具名的香港公司合作发行代币，Coinme 借用资金以折扣价进一步购买 UP。该交易用于营造对代币需求的印象。Up Global 表示，Coinme 购买 UP 为其 ATM 奖励计划提供资金，将创造对该代币的持续需求，但 SEC 声称，Bergquist 和 Up Global 在 ICO 之前和整个 ICO 过程中采取了措施，以获得 UpToken 供应，这将大大减少 Coinme 的购买需求UpToken 在 ATM 奖励计划 ICO 后。SEC 对 Up Global 处以 352 万美元的罚款，Coinme 也承担责任。监管机构还分别对 Coinme 和 Bergquist 处以 25 万美元和 15 万美元的罚款，两家公司均同意支付罚款。 在和解指控时，Bergquist 没有承认或否认监管机构的调查结果，但被禁止担任一家公司的高管。上市公司三年。 Cointelegraph 联系了 Coinme 寻求评论，但没有立即得到回复。过去几年，美国证券交易委员会 (SEC) 继续打击 ICO 和加密货币，其中几起引人注目的案件导致了巨额罚款和处罚。 SEC 强调，ICO 和其他代币发行必须遵守联邦证券法，包括在 SEC 注册或有资格获得豁免。
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