美国参议院银行委员会于 3 月 28 日就近期银行倒闭事件的监管应对措施举行了听证会。联邦存款保险公司 (FDIC)、美联储和财政部的官员出席了听证会。FDIC 主席 Martin Gruenberg 谈到了硅谷银行 (SVB) 和 Signature Bank 倒闭的原因，包括数字资产的作用以及该机构对危机的应对措施。

格伦伯格表示，高额的无保险存款和快速增长是 3 月份银行倒闭的共同因素。格伦伯格的叙述始于 3 月 8 日宣布专注于数字资产的 Silvergate Bank 倒闭，尽管这个故事始于 FTX 破产。

FTX 占 Silvergate Bank 总存款的不到 10%，但在 FTX 破产后，该银行损失了 68% 的存款，引发了该银行的一系列致命事件。Gruenberg 表示：

“Silvergate Bank 所遭遇的困境表明，传统银行风险 […] 如果管理不善，可能会累积导致糟糕的后果。”

联邦存款保险公司 (FDIC) 于 3 月 9 日星期四晚间获悉硅谷银行遭遇挤兑。硅谷银行于 3 月 10 日关闭，联邦存款保险公司整个周末都在与该银行合作，成功于下周一重新开放了这家过渡银行。格鲁伯格指出，与银门银行一样，硅谷银行的业务集中在一个领域——风险投资公司。

Signature Bank 的多元化程度高于 Silvergate Bank 或 SVB。部分原因是，在 FTX 破产以及媒体对该银行与加密货币交易所关系的审查之后，该银行决定减少对数字资产的投资。2 月份，该银行因涉嫌协助 FTX 混合账户而被起诉，因此受到了更多与 FTX 相关的负面关注。

Signature Bank 的存款流出始于 3 月 9 日，并在第二天（星期五）变得更加严重，约 20% 的存款在数小时内被提取。管理层无法提供准确的财务数据，情况进一步恶化：

“解决负余额问题需要Signature Bank、监管机构和纽约联邦住房贷款银行的长期共同努力，提供抵押品并从美联储贴现窗口获得必要的资金来弥补负流出。”

格鲁伯格补充道：“这是在美联储电汇室关闭前几分钟完成的。”

格伦伯格指出，Silvergate Bank 和 Signature Bank 使用数字平台，可以全天候进行交易。它们是“美国受保机构中仅有的两个此类平台。”

  

参议员沃伦和联邦存款保险公司 (FDIC) 主席马丁·格伦伯格在今天的监管听证会开始前进行了交谈。请继续关注！！pic.twitter.com/Tzw14NH3Os

— 布伦丹·佩德森 (@BrendanPedersen) 2023 年 3 月 28 日

格伦伯格初步估计，存款保险基金为解决 SVB 和 Signature Bank 的损失将花费 225 亿美元。他补充说，这与最近几天几位政府官员的言论如出一辙：

“尽管最近发生了一些事件，但美国金融体系的状况仍然稳健。”

FDIC将发布关于存款保险制度的综合报告；FDIC首席风险官将在5月1日前发布该公司对Signature Bank监管情况的报告。另外，FDIC将于当月发布关于特别评估新规则制定的提案。

听证会上的其他发言人作了简短的证词。财政部负责国内金融事务的副部长 Nellie Liang 描述了财政部在银行倒闭期间如何与 FDIC 和美联储合作。美联储监管副主席 Michael S. Barr 用相当专业的术语讨论了硅谷银行的倒闭以及政府随后采取的措施。