总统唐纳德·特朗普宣称,关税不仅可以解决美国 36 万亿美元的国债问题,还可以“让美国再次富裕起来”。

特朗普将这一战略与第二次工业革命期间的经济繁荣进行比较,声称关税而不是所得税创造了美国最大的财富。

“关税,而且仅仅是关税,就为我们的国家创造了如此巨大的财富,”总统说。“然后我们转向所得税。我们从来没有像这段时期那样富有。”

他计划对进口产品征收高达 20% 的税(对中国产品的税率甚至更高),这是解决不断升级且没有减缓迹象的债务危机的方案。

美国债务达到36万亿美元

截至 2025 年 1 月,美国国债超过 36 万亿美元,仅 18 个月就增加了 4.7 万亿美元。这比 2023 年 6 月债务上限暂停时的 31.5 万亿美元大幅增加。公众持有的债务猛增,截至 11 月发布的最新数据,目前已达到 28.7 万亿美元。

巨额债务对美国经济产生了深远影响。利率不断攀升,借贷成本不断上升,政府应对危机的能力正在减弱。财政部长珍妮特·耶伦警告称,政府最早可能在 1 月 14 日达到借贷上限。

如果国会不提高或暂停该限额,则可能会出现违约,从而严重损害该国的信用评级并导致从股票到加密货币的全球金融市场崩溃。

为了争取时间,财政部已开始实施“非常措施”。这些措施包括重组资金和暂时削减部分政府间债务。但这些只是短期补救措施。到 2025 年中期,这些措施将耗尽。

雪上加霜的是,由于税收低于预期,联邦政府在 2024 年出现了 2 万亿美元的赤字。个人和企业税收均下降,导致政府出现巨大的资金缺口。特朗普的批评者认为,他的关税和减税计划只会扩大这一赤字。

特朗普的关税战略及其风险

特朗普的计划以对进口产品征收 10% 至 20% 的关税为中心,对中国商品征收更高的关税。对他来说,这是一个简单的等式:关税保护美国产业、带来收入并缩小贸易逆差。

他以 1870 年至 1914 年的第二次工业革命为例,证明了关税是有效的。当时,关税占联邦收入的很大一部分。

马克·安德森在回顾那个时代时,称其为“也许是人类历史上技术开发和部署最丰硕的时代”。特朗普认为这一历史先例是一种验证。

但 2025 年的经济与 1870 年的经济不同。批评人士称,世界已经改变,风险也已改变。关税可能会增加企业的成本,而企业会将这些成本转嫁给消费者。这意味着日常用品的价格会上涨。

经济学家估计,10%的关税可能导致通胀率上升0.3到1.2个百分点,具体取决于实施范围。

通货膨胀率在 2022 年达到 9.1% 的峰值后开始降温,但可能会再次爆发。预测显示,如果特朗普的政策得到全面实施,到 2026 年通胀率将升至 4% 至 9% 之间。

特朗普的减税政策也可能加剧这一问题。如果将减税政策永久化,未来十年国家债务可能会增加 7.75 万亿美元。通胀和关税推动的利率上升将使政府借贷成本进一步上升。

经济学家警告双赤字

特朗普的所有政策都引起了经济学家的警惕。许多人预测“双赤字”将卷土重来,即预算赤字和贸易赤字同时增长。这种双重打击将削弱国民储蓄,增加对外国资本的依赖。

供应链也可能受到冲击。关税加上特朗普的限制性移民政策,可能会造成劳动力短缺。工人减少意味着生产成本增加,这将进一步推高消费者的价格。

16 位诺贝尔经济学奖得主联名签署了反对他计划的公开信。他们指出,这些计划不会抑制通货膨胀,甚至可能使通货膨胀恶化。还存在遭到报复的风险。

其他国家可能会对美国商品征收关税,从而引发贸易战。这将损害美国出口商的利益,并进一步破坏经济稳定。

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