俄罗斯在担任金砖国家主席国的最后几天,成功为该地缘政治集团招募了九个新的伙伴国家,但未能与沙特阿拉伯和土耳其等关键目标达成协议。

尽管俄罗斯领导人已做出数月努力,沙特和土耳其政府仍未就加入欧盟发出邀请做出决定,而俄罗斯和中国在该集团中发挥着主导作用。

土耳其的决定受到密切关注,因为它将成为第一个加入金砖国家的北大西洋公约组织成员国。

近年来,金砖国家集团已成为西方主导的七国集团的竞争对手。金砖国家集团由九个成员国组成,约占世界人口的一半,占全球经济的四分之一,目前正在开发一种新的全球支付系统,以绕过西方对银行业的制裁。

该组织的名称是其最早成员国的首字母缩写:巴西、俄罗斯、印度、中国和南非。该组织去年扩大了成员范围,新增了埃塞俄比亚、埃及、伊朗和阿拉伯联合酋长国。

莫斯科官员上周表示,周三,俄罗斯将金砖国家轮值主席国移交给巴西,届时将有九个新国家以伙伴国身份加入该组织,比正式成员国低一级。新伙伴国包括印度尼西亚、马来西亚、古巴、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、玻利维亚、泰国和乌干达。

但其他四个国家——土耳其、尼日利亚、越南和阿尔及利亚——在 10 月份举行的金砖国家峰会上被邀请成为伙伴国,但至今尚未接受。没有一个国家公开表示做出这一决定的理由。

与此同时,沙特阿拉伯被邀请于 2023 年成为欧盟正式成员,莫斯科也公开将这个石油资源丰富的国家视为成员国。但俄罗斯官员上周表示,沙特政府后来表示仍在考虑此事,目前已决定暂缓做出决定。

约翰内斯堡大学研究金砖国家的学者帕特里克·邦德本周末撰文指出,西方的压力可能是一些国家尚未接受金砖国家邀请的原因之一。

美国当选总统唐纳德·特朗普上个月威胁称,如果金砖国家采取任何行动削弱美元在全球贸易中的传统主导地位,美国将对来自金砖国家的进口产品征收 100% 的关税,这表明西方国家对快速增长的金砖国家感到越来越不安。

特朗普 11 月 30 日在社交媒体上发文称:“我们要求这些国家承诺,既不会创建新的金砖国家货币,也不会支持任何其他货币来取代强势的美元,否则他们将面临 100% 的关税。”

事实上,金砖国家表示,创建一种货币的可能性极小,而且只能是长期的可能性。相反,他们希望金砖国家之间越来越多的贸易能够以成员国的本国货币而不是美元进行。

一年来,俄罗斯充分发挥金砖国家主席国作用,与全球数十个南方国家建立更加密切的关系,在俄为金砖国家和其他感兴趣的国家和企业举办了250多场活动。

尽管未能与沙特阿拉伯、土耳其等国达成协议,但莫斯科似乎仍对其游说努力的结果感到满意。俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫上周告诉记者:“金砖国家已经变得非常受欢迎。”

他指出,10 月份在俄罗斯举行的金砖国家峰会共有 35 个国家派代表团出席。“如此高级别的出席率表明这一结构的重要性,也表明各国对与金砖国家建立更紧密联系的兴趣日益浓厚。”

然而,沙特阿拉伯等国家不愿加入一个可能激怒华盛顿的组织。学者奥利弗·斯图恩克尔 (Oliver Stuenkel) 和玛戈特·特雷德威尔 (Margot Treadwell) 上个月在卡内基基金会的分析报告中写道:“沙特阿拉伯不能冒险疏远中国或俄罗斯,但它也不能以任何方式支持中国和俄罗斯建立反西方集团的企图,从而给其与西方的关系带来负担。”

“相反,沙特阿拉伯选择了一种微妙的平衡行为,对金砖国家采取了一种模糊的态度,这给它留下了适应不断变化的全球形势的空间,包括即将到来的美国领导层变动。”


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