在这个特定情况下，命令指示布拉德利·索斯塔克先生在2024年12月23日星期一提交一份调解问卷。

为什么这不是一个协议？

* 没有共识：协议意味着两个或更多方达成了一致并接受了某些条件。该命令是第三方（法院）的强制措施，并不反映案件中涉及各方之间的协议。

* 临时性质：为特定行动设定了最后期限，这一特点通常出现在法院命令中，而不是协议中。

在案件背景下意味着什么？

这表明索斯塔克与Ripple Labs等之间的法律案件正在通过调解向可能的解决方案推进。调解问卷是调解会议之前的一步，在此期间，各方阐述自己的立场，寻求达成双方都满意的协议。