川普新政府即將於明年 1 月 20 日上任，日前傳出 TikTok 執行長周受資（Shou Zi Chew）曾就 TikTok 禁令找上特斯拉執行長、政府效率部（DOGE）領導人馬斯克尋求見解。
但針對 TikTok 禁令可能涉及違憲（第一修正案）的疑慮，美國法院於上周五裁定，TikTok 可以因為國家安全問題在美國被禁。換言之，TikTok 在美下架的未爆彈仍未拆除。
預計 TikTok 將向最高法院提起上訴，不過據《華爾街日報》報導，大法官們沒有義務審理此案。
美國法院：政府有權保護言論自由受海外敵對勢力侵害
美國哥倫比亞特區巡迴上訴法院一個由三名法官組成的合議庭表示，國會有權對 TikTok 採取行動，以保護美國利益。該裁決駁回了 TikTok 主張禁令違背第一修正案的質疑，其認為該禁令違反憲法，侵犯了言論自由。
法官 Douglas Ginsburg 在判書中指出，「第一修正案的存在是為了保護美國的言論自由。在本案中，政府採取行動完全是為了保護這種自由免受海外敵對勢力的侵害，並限制該敵對勢力收集美國人數據的能力。」
美國現任總統拜登（Biden）於 4 月份簽署的「不賣就禁」禁令，要求 TikTok 母公司字節跳動（ByteDance）在 2025 年 1 月 19 日前出售 TikTok 美國業務，否則將面臨全面禁令。先前議員們聽取了情報界關於中國如何利用 TikTok 監視美國人和傳播中國宣傳的機密簡報後，該法案在兩黨支持下通過。
CEO 周受資曾向馬斯克尋求解決方案
據《華爾街日報》報導，TikTok 執行長周受資在川普勝選後的近幾周與特斯拉（Tesla）執行長、美國政府效率部領導人馬斯克（Elon Musk）進行對話，尋求美方科技政策的見解。
報導指出，在 TikTok 母公司字節跳動（ByteDance）面臨美國基於國安顧慮的禁令生效之際，馬斯克被視為與川普政府建立溝通管道的救命稻草，周受資憑藉交情在近期主動聯繫馬斯克，盼藉此詢問川普新政府的科技政策走向。
圖源：YouTubeTikTok 執行長周受資擬向馬斯克求援，盼在川普政府第二任期為禁令尋求周旋餘地。
知情人士表示，雖然雙方尚未針對 TikTok 在美國的具體運作方式進行明確討論，但字節跳動高層對於與馬斯克的互動持審慎樂觀的態度，認為可能有機會尋找出路。
但問題是，為何馬斯克被認為是化解 TikTok 危機的關鍵角色？
馬斯克成川政府「非正式聯繫管道」
原因在於，馬斯克近期與川普（Donald Trump）在佛羅里達州的海湖莊園（Mar-a-Lago）頻繁互動。馬斯克在選舉期間投入約 2 億美元支持川普的競選活動，並在選後積極參與過渡團隊的工作。
報導指出，馬斯克不僅對內閣職位進行了建議，還與川普一同參與了與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）及 Google 母公司執行長皮蔡（Sundar Pichai）的電話會議。對於包括 TikTok 在內的科技公司來說，馬斯克儼然成為新政府的非正式聯繫管道。
今年稍早，由現任美國總統拜登簽署的法案規定，如果字節跳動不在 2025 年 1 月中之前剝離 TikTok 業務，該 APP 將面臨禁令。
但對此字節跳動在美國大選前夕已堅持表示「不會、也不能出售 TikTok 美國業務」的立場，並於今年五月針對要求出售 TikTok 的法案提出聯邦訴訟，認為該法案侵犯了用戶言論自由，強調他們應該受到憲法第一修正案對言論自由的保護。
圖源：shutterstock馬斯克成為川普身邊的大紅人。據外媒報導，川普就連內閣官員人選也會徵詢他的意見。
TiKTok 禁令何時生效？為何時隔 4 年又逆襲？
2024 年 3 月 13 日，美國眾議院以 352 票對 65 票通過一項法案，其以國家安全為由，要求字節跳動出售 TikTok，否則將在美國禁止該應用程式。同時，法案還賦予美國總統裁量權，可決定分割由對手國（中國、俄國、北韓、伊朗）所控制的應用程式。
川普在上一任執政時期的 2020 年 8 月簽署行政命令，要求字節跳動在 90 天內剝離 TikTok 的美國業務，理由是實施惡意網路行為造成國安威脅。然而，這項命令在法律上遭遇挑戰，最終未能生效。
2021 年 6 月，繼任總統拜登（Joe Biden）撤銷了川普的行政命令，並指示商務部重新評估與中國相關的應用程式對美國國家安全的影響。
對於法案支持者來說，禁令是為了防止中國政府對美國用戶進行間諜活動並影響內容，預計華盛頓特區的聯邦上訴法院將於 12 月初做出裁決。
TiKTok 到底危險在哪？
TikTok 作為一款由中國公司字節跳動開發的短影音 APP，在美國引發了多方面的安全和社會關注，主要的擔憂為資安與隱私疑慮。
回到現在，許多美國人仍擔心中國可能會透過 TikTok 擷取美國用戶的數據，包括個人隱私資料、以後門程式入侵國家機密檔案，或以資訊戰影響美國政治。
TikTok 最受質疑的是收集了「過量」數據。舉例而言，澳洲網路公司 Internet 2.0 於 2022 年 7 月發佈的報告指出，TikTok 會收集位置、日曆、聯絡人、正在使用的設備，甚至上面有哪些其它應用程式等等顯然不必要的細節資訊。
針對用戶個資疑慮，TikTok 則提供了一系列隱私管理工具，供用戶選擇適合自己的設定，並聲稱其用戶數據儲存於美國、馬來西亞和新加坡的數據中心，在傳輸和儲存過程中均經加密保護，並嚴格限制員工的數據存取權限。
此外，TikTok 對於特殊敏感內容的審查，也讓外界關注。例如，2019 年，美國一名美妝部落客在 TikTok 上面呼籲觀眾去搜尋新疆再教育營的消息，結果帳號被停用 1 個月。
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本文經授權轉載自：《數位時代》
原文標題：《TikTok拆彈失敗！美法院力挺「不賣就禁」禁令⋯TikTok危險在哪？美國為何如臨大敵？》
原文作者：李先泰
『TikTok拆彈失敗！美法院力挺「不賣就禁」禁令，TikTok危險在哪？』這篇文章最早發佈於『加密城市』
