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如果拜登对特朗普可能针对的人发出预防性赦免，而保护效果有限，这将开创一个不好的先例。
在本月早些时候做出有争议的赦免亨特·拜登儿子的决定后，据说美国总统乔·拜登正在与他的助手讨论向唐纳德·特朗普上任时针对高风险政府成员发出一系列预防性赦免的可能性。
据《Politico》报道，拜登可能会先行赦免前总统医疗顾问安东尼·福奇、美国参谋长联席会议前主席马克·米利、当选参议员亚当·希夫和前共和党众议员利兹·切尼。
乔治·布什先生和杰拉尔德·福特先生等一些美国总统已对面临联邦指控的人进行了赦免。然而，专家警告说，提前赦免没有面临任何具体指控的人是一个新问题，引发人们对白宫老板滥用权力的担忧。
特赦是宪法规定的美国总统的特权之一。美国宪法第2条第2款第1款规定，“总统有权推迟执行针对美国的罪行并给予赦免，但弹劾的情况除外”。
华盛顿特区美利坚大学美国政治学教授杰弗里·克劳奇 (Jeffrey Crouch) 告诉加拿大广播公司新闻 (CBC News)，“隐含的赦免权使总统能够表现出仁慈并缓解社会紧张局势，例如在战争或骚乱期间。”
“我们正在谈论的可能会导致特赦权‘武器化’。这不是宪法起草者的愿望，”克劳奇先生说。
赦免仅适用于联邦指控，甚至可以在指控发生之前发出。美国总统经常在任期的最后几天发布一系列赦免或减刑令。
加州大学（UCLA）法学院教授亚伦·J·拉帕波特（Aaron J. Rappaport）表示，很难预测拜登总统可能赦免的人在特朗普政府中将面临哪些指控，因为“他们在我们身边”。无法运用正常司法思维的情况。”
在第一个任期内，特朗普赦免了战略家史蒂夫·班农和一些盟友、朋友和熟人。特朗普先生曾宣布将赦免2021年1月6日骚乱期间冲击美国国会的人。
1974年水门事件导致理查德·尼克松辞职后，美国宪法学者认为有足够的证据起诉尼克松。但在提出指控之前，福特的继任者向尼克松先生发出了预防性赦免，称是时候结束这场争议了。
不过，拜登的预防性赦免将适用于尚未被指控犯有任何具体罪行的个人。他们只是下一届政府可能的目标。
克劳奇承认，以防万一，拜登有权发布赦免令，因为“宪法中的措辞相当全面，给了总统很大的灵活性，可以赦免已被定罪的人，但随后又决定不赦免。”这样做，”克劳奇先生说。
目前尚不清楚拜登将在预防性赦免令中使用什么语言。
目前尚不清楚拜登在预防性赦免令中将使用什么语言。
“如果应征入伍，我会写这样的话：‘据我所知，你是模范公民，始终遵守法律。考虑到我们所处的环境，作为预防措施，我特赦你，’”乔恩·迈克尔斯加州大学洛杉矶分校（UCLA）宪法学者表示。
这次特赦的效果也有限，因为拜登想要保护的人仍然可以通过州一级的盟友成为特朗普的目标。
接近拜登的消息人士担心，总统将开创一个不良先例，特朗普的继任者也会采取类似行动。此外，预防性特赦还会增加被误解的风险，认为该人的行为令人不安，必须避免被起诉的风险。
消息人士称，多位美国前官员在特朗普上任前曾与拜登联系，寻求某种保护。当选总统于 11 月 30 日提名忠于他的印度裔前安全官员卡什·帕特尔 (Kash Patel) 担任联邦调查局局长。帕特尔曾将数十名官员列为国家的“敌人”。
其他人则表示，没有必要进行预防性特赦。 “我敦促总统不要这样做，”当选参议员希夫告诉 Politico。
特朗普第一任期内担任美国司法部发言人的萨拉·伊斯古尔律师也持有同样的观点。她批评了特朗普，预计会成为攻击目标。
“这将创造一个危险的先例，”伊斯古尔女士在 X 上写道。“当然，我们不希望执法官员面临出于政治动机的起诉的风险，但我们也不希望他们明白，他们可以打破法律而无需承担后果。”
与此同时，小布什时期的白宫道德律师理查德·佩因特支持拜登发布预防性赦免，因为这将有助于特朗普“消除过去的问题”，并敦促普什当选总统集中精力关于领导国家。
“这不是一个理想的情况，”佩因特告诉美联社。 “我们面临着很多不好的选择。”
（Theo CBC 新闻、独立报）
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