唐纳德·特朗普总统创建了政府效率部(D.O.G.E),以控制联邦支出,根据国会预算办公室(CBO)的数据,去年联邦支出达到惊人的 6.75 万亿美元。这就像给每个美国人 2 万美元现金,却仍然有剩余的债务。
埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米表示他们可以削减 2 万亿美元,但问题是:D.O.G.E 实际上没有权力。这是一个私人咨询小组,只能提出国会可能会考虑或不考虑的建议。
加上联邦支出的庞大规模和相关的政治因素,D.O.G.E 已经显示出成为 Elon 迄今为止最值得怀疑的冒险。让我们来分析一下为什么这整件事情看起来像是一场燃烧的火箭坠毁。
政府支出过大,无法削减
美国预算以强制性支出为主,这占据了大约四分之三的联邦资金。这一类别每年在国会中不会进行辩论。它包括社会保障、医疗保险、医疗补助和联邦债务的利息支付。去年,这些成本总计达到 4.89 万亿美元。
社会保障成本为 1.45 万亿美元。医疗保险和医疗补助总共为 1.49 万亿美元。这些项目不仅规模庞大,而且是不可触碰的。特朗普本人承诺保护社会保障和医疗保险。
这使得医疗补助成为潜在的目标,但削减医疗补助并不像在电子表格中随便删除数字那么简单。根据 CBO 的说法,2024 年 56% 的医疗补助福利将流向老年人、盲人和残疾人。许多护理机构在运营上高度依赖医疗补助支付。
任何试图削减福利的行为都有可能引发政治反弹。如果我们诚实地说,华盛顿没有人想解释为什么奶奶再也无法负担她的养老院费用。利息支付是另一个现金的黑洞。
美国政府去年仅支付其 33 万亿美元债务的利息就花费了 9500 亿美元。这几乎和整个国防预算一样多。随著利率上升,预计这一成本在未来十年内将翻倍。D.O.G.E 无法仅仅挥挥手指就解决这个问题。
自由裁量支出无法拯救局面
那么,还剩下什么可以削减的呢?自由裁量支出。这是国会每年投票的资金,分为两类:国防和非国防项目。去年,国防支出达到 8500 亿美元。这资金用于购买航空母舰到养活 140 万名现役军人。祝你好运说服国会在全球紧张局势上升的时期削减国防支出。
非国防自由裁量支出包括所有其他项目:NASA、住房计划、教育补助、农业补贴——你能想到的所有。这一类别去年总计达到 9500 亿美元。批评者通常在呼吁预算削减时针对这些项目。
但问题是,所有自由裁量支出加起来仅占总预算的 14%。即使 D.O.G.E 削减了所有非国防项目,也未必能接近削减 2 万亿美元。
联邦员工是另一个目标。根据白宫预算管理办公室的数据,去年联邦员工的薪资和福利成本为 3840 亿美元。执行部门约有 230 万名文职员工,还不包括邮政工作人员。
五分之一的员工在退伍军人事务部工作。加上军事人员,总工资达到 5840 亿美元。削减工作听起来不错,但你会意识到这几乎无法触及赤字的表面。
债务才是真正的问题
让我们谈谈这个不便之事:债务。去年联邦收入,或政府收取的税款总额为 4.92 万亿美元。这比它的支出少了 1.83 万亿美元。这一差距(预算赤字)代表美国 GDP 的 6.4%。
这并不是一个新问题。在大流行期间,赤字与 GDP 比率达到 15%。历史上,这种规模的赤字仅在世界大战或重大衰退等危机期间出现过。
联邦政府借钱来弥补这些短缺。随著时间的推移,这种借款累积起来。现在,美国面临著 33 万亿美元的总债务。CBO 预计,未来十年强制性支出将增加超过 2 万亿美元,而利息支付将翻倍。
这些趋势使得 D.O.G.E 几乎无法在不解决根本性债务问题的情况下进行有意义的削减。
埃隆和维韦克·拉马斯瓦米是非传统的领导者
然后是领导问题。埃隆在技术方面是一位天才,但运营一个政府效率项目是一个完全不同的挑战。他正忙于管理特斯拉、SpaceX、Neuralink 和其他企业。他能实际上花多少时间在 D.O.G.E 上?
同时,拉马斯瓦米以其生物技术背景和自由意志主义倾向的政治立场而闻名。这两人都没有在联邦预算或政府项目复杂性方面的显著经验。批评者表示,他们在私营部门的成功并不一定能转化为公共部门的专业知识。联邦预算是一张法律、义务和根深蒂固利益的网。
公众的看法很重要。如果人们不认真对待 D.O.G.E,国会也不会。到目前为止,反应一直是冷淡的。许多人将 D.O.G.E 视为埃隆和拉马斯瓦米的虚荣项目,而不是一个真正试图解决赤字的行动。到头来,D.O.G.E 在每一方面都面临艰巨的挑战。
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