萨尔瓦多——中美洲的发展中国家——在近代历史上第一次能够引领金融革命，而不是被抛在后面。
萨尔瓦多于 2021 年成为第一个合法采用比特币 (BTC) 的国家，并成为许多加密货币公司的所在地。萨尔瓦多国家数位资产委员会(CNAD) 于2023 年2 月成立，负责监管该行业，该委员会主席胡安·卡洛斯·雷耶斯(Juan Carlos Reyes) 表示：「大多数人不会理解我们在做什么，他们只能了解一二。
总统纳伊布·布克莱（Nayib Bukele）的倡议迫使该国各机构深入研究开发数位货币的技术和影响。因此，萨尔瓦多避免将加密货币的监督和监管移交给传统的金融监管机构，例如金融系统监管局（SFS）。相反，他们创建 CNAD 的目的是创建一个适合加密货币的监管框架，而不是试图用这种新资产来改变现有规则。
为了解释为什么加密货币需要自己的监管机构，Juan Carlos Reyes 打了一个比方：如果你买了一辆电动车，它坏了，你就把它带到一家熟悉的、在过去20 年里做得很好的汽车修理店。然而，当打开引擎盖时，机械师不会像普通汽油车那样找到发动机，而只有电池，并且不知道如何处理它。
他表示，数位资产和传统资产表面上看起来很相似，但深究起来却完全不同。这就是为什么世界上许多国家在针对这项新资产实施法律框架方面进展缓慢的原因之一。
萨尔瓦多是一个拥有 630 万人口的小国。该国GDP达350亿美元，在拉丁美洲家中排名第17位，全球排名第103位。他们没有自己的货币，也不拥有强大的金融机构。但雷耶斯表示，这一切对他们接受加密货币来说是一个优势，因为萨尔瓦多「是从一张白纸开始的」。
还有一个现实是，西方国家的金融机构因现状的变化而遭受的损失比一些拉丁美洲国家更大。他认为，庞大的传统金融体系不会希望这个产业蓬勃发展。
在 Robinhood 出现之前，大多数美国年轻人永远无法购买特斯拉或英伟达的股票。雷耶斯认为罗宾汉让人们可以民主地买进各种不同的股票，而这些股票以前只有菁英人士才能买进。这正是加密货币产业正在做的事情。他预计，未来几年，人们将能够在国家机构的风险管理下自由取得金融产品。
不仅对萨尔瓦多来说，CNAD主席也表示，数位资产产业对发展中国家来说也是一个巨大的机会。该国正试图鼓励其他国家关注它并学习如何调整其金融市场管理模式以适应国家和新形势。
雷耶斯表示：“现代史上第一次，发展中国家能够引领金融革命，而不是被抛在后面，只是收拾残局。”
CNAD 拥有 35 名员工，完全独立于其他传统市场监管机构运作。每个人都掌握了加密货币和基础技术的知识。该团队的 20 名成员正在阿根廷 CEMA 大学攻读钱币学研究生，以提高他们的专业知识。
CNAD 主席断言：“如果有人不知道如何在比特币上进行交易，包括我的司机，他们可能无法在这里工作。”
该机构已向萨尔瓦多境内的公司颁发了数位资产服务提供者（DASP）许可证。消费者安全和金融安全是管理的首要任务。 CNAD 要求加密货币公司遵守一定的安全标准，并且还需要对每个客户进行识别。
他们的目标是不让「另一个 FTX」形成。该国也重视财务透明度以及利用数位资产打击洗钱或金融恐怖主义。
代币化解决方案公司VLRM 执行长尼克·考恩(Nick Cowan) 表示，他并不是有意过度赞扬萨尔瓦多，但他对该国能够如此迅速地开放并如此彻底地了解加密货币行业感到「绝对震惊」。
萨尔瓦多代币化咨询公司Tokenization Expert 的合伙人维克多·所罗门(Victor Solomon) 评论道：「胡安·卡洛斯·雷耶斯(Juan Carlos Reyes) 了解企业面临的真正挑战，从筹集资金到遵守法规，这使他不仅是一名管理者，而且是企业的倡导者。
萨尔瓦多政府的最新数据显示，该国目前拥有5,933枚比特币，相当于5.37亿美元。自11月5日美国总统大选以来，该国的比特币价格已上涨超过数亿美元。
12 月 11 日，总统纳伊布·布克莱 (Nayib Bukele) 写道：“我告诉过你了。”布克莱多次在社群网路上反驳那些批评他透过比特币实施经济改革策略的人。
萨尔瓦多将比特币合法化，希望进行经济改革，将这个贫穷的中美洲国家变成金融革命的先驱。然而此举却让他们受到了包括国际货币基金组织（IMF）在内的一系列组织的批评。
