亿万富翁埃隆·马斯克成功地削减了公司层面的支出和人员，例如他如何将 X (Twitter) 员工从 8,000 人减少到 1,500 人。但他能对美国政府做同样的事情吗？

上个月在纽约当选总统唐纳德·特朗普的竞选活动中，亿万富翁埃隆·马斯克表示，美国可以通过减少公共支出的“浪费”来节省至少 2 万亿美元。

现在，马斯克先生已被任命为政府绩效委员会的共同领导者，这使他有机会将自己的想法变为现实。

美国政府支出

美国财政部数据显示，上一财政年度（2023年10月至2024年9月）联邦政府支出总额为6.75兆美元。这意味著马斯克提出的2兆美元削减计划将相当于削减政府总支出的约30%。

目前，约有8,800亿美元（占总支出的13%）用于支付公共债务利息，如果不想给美国政府带来违约风险，这笔支出就不能减少。

其他主要支出是 1.46 兆美元（22%）用于社会保障，主要是退休金——这是法律规定的强制性支出。

另一项主要的强制性费用是 Medicare——针对 65 岁及以上人群的健康保险计划。

「弹性」支出（必要时支出），即每年必须由国会批准的支出，包括国防（8,740亿美元，占13%）、交通（1,370亿美元，占2%）、教育和社会服务（3,050亿美元，占5%）。

据美国国会预算办公室(CBO)称，2023年「弹性」支出约占总支出的25%，其中超过一半用于国防。

因此从理论上讲，削减「灵活」支出比强制支出更容易。

当选总统唐纳德·川普发誓，马斯克和他的政府绩效委员会联合主席维韦克·拉马斯瓦米将透过精简官僚机构、削减多余监管和重组政府机构来节省资金。

然而，分析师表示，如果美国想透过「弹性」支出节省2兆美元，就必须完全关闭交通、农业和国土安全等机构。原因是2023年该类别的总支出仅约1.7兆美元。

根据BBC报道，关键是马斯克先生还没有明确表示他是想在一年内还是多年后节省2兆美元。然而，美国的许多公共财政专家，甚至那些主张削减开支的专家，仍然对短期内实现这一水平的储蓄而不导致公共服务下滑或面临公众反对的能力持怀疑态度。

财政政策的挑战

川普在竞选期间承诺透过免除所得税来增加社会安全福利，而不是削减福利。此外，他还承诺建立「铁穹飞弹防御系统」来保护美国，指的是增加国防开支，而不是削减国防开支。

美国财政部11月13日发布的报告显示，全球最大经济体10月份预算赤字较去年同期成长287%，从670亿美元增加至2,570亿美元。

2024财年，由于公共债务利息支付等支出增加，美国财政部的预算赤字高达18,330亿美元，较2023年（16,950亿美元）增加。

同时，美国公共债务去年7月首次突破35兆美元大关，较2020年增加近12兆美元。

今年以来，公共债务增加了1兆美元，达到GDP的97%。

负责任的联邦预算委员会（CRFB）预测，如果不大幅削减支出，川普的减税政策将导致预算赤字大幅增加，到下一个十年中期，公共债务将增加143%。