当唐纳德·特朗普 (Donald Trump) 击败卡玛拉·哈里斯 (Kamala Harris) 赢得 2024 年美国总统大选时,所有人的目光都集中在美国证券交易委员会 (SEC) 主席加里·詹斯勒 (Gary Gensler) 身上,后者因特朗普关键选举问题而被罢免。

特朗普以讽刺的方式承诺在宣誓就职的第一天解雇 Gensler,这让加密货币社区异常兴奋。特朗普还承诺用更同情美国加密货币社区的人取代詹斯勒。

然而,川普面临著重大的法律障碍:虽然他可以将詹斯勒降职为主席,但从技术上讲,他不能直接「解雇」他,因为宪法规定保护 SEC 成员免于任意解雇。

在本文中,我们将追溯 Gensler 作为 SEC 主席的历程,以及他如何成为加密货币的主要恶棍,以及谁是取代他的主要候选人。

Gensler 对加密货币社群的攻击

2021 年就任 SEC 主席的 Gensler 是一个引起争议的人物,尤其是在加密货币行业。他对 Coinbase 和 Binance 等主要加密货币交易所的严格执法行动使他成为加密社群中最不受欢迎的监管者之一。自上任以来,Gensler 辩称许多加密货币平台根据联邦证券法非法运营,并推动更严格的监管措施,业界认为这些措施充满敌意且乏味。

在加里·根斯拉尔(Gary Genslar) 的领导下,美国证券交易委员会针对销售未注册证券的公司进行了诉讼和调查,这引起了行业领导者和投资者的担忧,他们希望采取更加有利于创新的管理方法。因此,他因在新兴的加密货币领域强加传统金融标准而受到批评,许多人认为此举有可能将创新和资本从美国推向新加坡和新加坡等对加密货币更友好的司法管辖区。

川普的愿景:将美国变成加密货币之都

川普将自己定位为加密货币友善候选人,并公开承诺让美国成为加密货币创新中心。与詹斯勒强调执法的做法相反,川普谈到了组建一个专注于数位资产的新顾问委员会,甚至暗示了可能将美国变成「世界加密货币之都」的政策。随著各国政府越来越多地将加密货币视为经济和技术机会而不是监管负担,此举将符合全球转变。

川普在声明中强调了「去中心化金融」的重要性,并暗示了鼓励加密货币创新、同时提供监督以防止诈欺的政策。他的承诺引起了企业家、投资者和加密货币公司的共鸣,他们将 Gensler 的政策视为进步的障碍。

潜在的继任者:谁可以取代詹斯勒?

如果川普将 Gensler 降职,有传言称 SEC 主席有几位候选人正在考虑,每位候选人都有不同的监管理念和行业背景:

1.海丝特‧皮尔斯

Peirce 在加密货币领域被称为“加密货币妈妈”,是现任 SEC 专员,也是更清晰、有利于创新的监管的强烈倡导者。她多次挑战 Gensler 的严格做法,主张建立鼓励数位资产产业成长的监管框架。 

海丝特皮尔斯 (Hester Pierce) 是加密货币界接替加里 (Gary) 担任 SEC 主席的首选。

2.布莱恩布鲁克斯

布鲁克斯曾任代理货币审计长,在加密货币领域拥有丰富的经验,并因其将数位资产融入传统金融的努力而受到广泛尊重。他可能会追求有利于加密货币发展的更温和的管理风格。在 Gensler 空出席位后,布鲁克斯是 SEC 主席的有力候选人。

3.克里斯·吉安卡洛

前 CFTC 主席兼数位美元项目联合创始人 Giancarlo 是区块链技术和央行数位货币(CBDC)的倡导者。他在政府和私营部门加密货币计划方面的经验可以弥合传统货币之间的差距。 

加密货币社群支持他担任下一任证券交易委员会主席,因为他在 CFTC 任职期间批准了比特币期货在 CME 上市。

4.保罗·阿特金斯

阿特金斯曾担任乔治·W·布希总统领导下的美国证券交易委员会委员,因其对金融监管的保守态度而受到川普阵营中许多人的支持。 

阿特金斯历来反对严厉的惩罚,支持促进自由市场的政策,这一立场与川普的放松管制野心一致。

他还担任加密货币倡导组织 Token Alliance 的联合主席,并经营一家营利性加密货币咨询公司 Patomak Global Partners。

5.丹·加拉格尔

前 SEC 专员、现任 Robinhood 法律官员的加拉格尔对过度监管表示批评。他的背景显示他同意川普政府对市场采取较少干预措施的偏好。

6.克里斯布鲁默

布鲁默是乔治城法学院的教授,与两党都有联系,如果川普愿意妥协,布鲁默对平衡监管的关注可能会让他成为两党的选择。他在数位资产监管方面拥有丰富的经验,被视为能够跨越支持创新和消费者保护之间的界限。

取代加里·詹斯勒的影响

用一位对加密货币友好的 SEC 主席取代 Gensler 可能会从根本上重塑美国数位资产的监管格局。这项变更有可能扭转一些针对加密货币交易所和产品的诉讼和监管压力。据估计,Gensler 的监管立场影响了 1 兆美元的加密货币市值,这一转变可能会吸引该国更多的投资和创新,可能使美国成为全球领先的加密货币采用和开发中心。

然而,任何新任 SEC 主席都需要履行该机构保护投资者的核心使命。批评人士表示,过度放松监管可能会使散户投资者在高度波动且有时存在欺诈性的加密货币市场中面临过度风险。对于任何新任 SEC 主席来说,平衡创新和监督都非常重要,因为他们需要确保加密货币倡导者和立法者保持警惕。

结论:美国加密货币政策的转捩点?

川普更换詹斯勒的提议虽然在法律上很复杂,但标志著如果他重新掌权,美国政府可能会在处理加密货币方面发生更广泛的转变。对于加密货币产业来说,这可能标志著一个转捩点,有可能提供一个有利于成长和创新而非执法的监管环境。