俄罗斯总统弗拉基米尔·普京签署了一系列法律，为俄罗斯的加密货币采矿操作提供监管框架。
尽管立法定义了加密采矿中的关键法律概念，但行业专家警告称，俄罗斯尚未完全“合法化”加密采矿。相反，他们认为这些措施是为该行业建立新的控制和限制的框架。
第一部法律于八月签署，描述了采矿和矿池等关键行业术语，并对采矿企业施加了注册和报告要求。该法律还禁止外国实体在俄罗斯进行采矿，并允许政府在某些地区限制采矿。
第二部法律于10月25日由普京签署，概述了采矿活动的法规和数字货币流通的规则。虽然该法律也将在2024年11月1日生效，其核心部分预计将在2025年3月生效。
“没有引入明确的规定”
根据当地交易所目录BestChange的首席分析师尼基塔·祖博列夫的说法，签署的法律尚未完全合法化俄罗斯的加密采矿。
“采矿的全面合法化尚未发生。相反，可以说法律确立了一些规范，简化了对工业采矿的控制，”祖博列夫在接受Cointelegraph采访时表示。
由俄罗斯数据中心提供商BitRiver运营的工业加密矿场。来源：Bitriver
祖博列夫指出，该框架确立了公司和监管机构的权利和义务，包括电力消费标准和税率。然而，具体的税收数字和能源限制将由相关部门决定，他补充道：
“没有引入新的明确规定，只是为更精确的税收铺平了道路。之前，所有矿工都按托管提供商的费率支付，而现在根据挖掘的数量引入了支付。”
专注于国际法和金融科技的律师玛利亚·阿格拉诺夫斯卡娅呼应了祖博列夫的意见。她指出，在立法之前，俄罗斯最大的采矿公司一直在合法经营。
“我不能说这一行为[法律]使采矿合法化。当然，法律条款的更清晰是非常有用的，”阿格拉诺夫斯卡娅告诉Cointelegraph。
采矿不再处于“灰色地带”
根据安娜·马克西门科的说法，新法律填补了“监管真空”。
在法律引入之前，俄罗斯的矿工在“灰色地带”操作，因为没有禁止采矿的规定。然而，缺乏监管引发了关于矿工经济活动类型、电费和其他问题的质疑。
俄罗斯在全球比特币哈希率份额中处于领先地位。来源：CBECI
“一方面，由于缺乏监管，矿工们享有自由；另一方面，他们面临运营挑战，”马克西门科说，并补充道，自2017年以来，俄罗斯的采矿活动一直很普遍。
采矿限制和禁止
在为加密货币采矿操作设定法律和监管基础的同时，俄罗斯的新加密采矿法律引入了一系列限制，例如禁止外国人在该国进行采矿。
该法律还规定，任何从事电力行业的实体或个体企业家都不允许进行采矿，例如电力传输、电力生产、电力买卖或操作电力调度管理，马克西门科指出。
安娜·马克西门科是KKMP法律事务所的律师和合伙人。来源：KKMP
该立法还允许政府在电力供应短缺的地区禁止采矿活动。
“此类地区的名单预计很快将获得批准，”马克西门科说，并补充道，目前有一种理解，即远东、西南西伯利亚和俄罗斯南部将被列入名单。
八月的早期法律还禁止对与加密相关的服务进行公开广告。法律指出：
“在俄罗斯联邦，禁止向无限数量的人提供数字货币，以及为组织数字货币的流通和（或）流通而提供商品（工作、服务）。”
尽管禁止加密广告，但政府允许用户通过交易所和钱包购买、存储和出售加密货币。然而，目前在俄罗斯没有任何加密交易所正式注册。
如何合法出售挖掘的币？
俄罗斯的新采矿法律未能明确采矿获得的数字资产的合法销售方法，因为这一方面未在立法中涵盖。
“这可能会在作为法律实施的一部分而通过的监管法案中涵盖，”马克西门科告诉Cointelegraph。
律师承认，关于数字货币交易仍然存在法律不确定性，因为没有对加密交易的明确禁止。与此同时，此类交易也没有明确被允许。
“这可能证明了一种保守的方法，即此类交易仅在试点项目下被允许，”该律师表示，并补充道：
“正确的解释将在法律应用的实践发展中逐步形成。”
俄罗斯的新加密采矿监管发展是在其于2021年通过的第一部加密货币法律“关于数字金融资产”的几年后出现的。该法律为比特币（BTC）等加密货币提供了法律地位，但禁止将此类资产用作支付方式。
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