澳大利亚、加拿大和哥伦比亚正在大力推动推出央行数字货币(CBDC)的计划。但反对声音不仅仅来自普通民众。相反,这一次,表达担忧的是央行。其他央行应该注意并效仿。

澳大利亚储备银行在最近的一份报告中表示:“目前尚无明确的公共利益案例支持在澳大利亚发行零售 CBDC。” 同样,哥伦比亚共和国银行也发布了一份报告称,“哥伦比亚发行 [CBDC](零售或批发)的理由不足。” 加拿大银行则表示,它正在“缩减零售央行数字货币的工作,将重点转移到更广泛的支付系统研究和政策制定上。”

各国央行阐述了采取这些措施的几个原因。首先,大多数官员似乎认识到,私营部门现有的选择总体上为人们提供了良好的服务。当然,也存在一些问题,但移动银行、支付应用、加密货币等为人们提供了越来越多的选择。

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其次,谈到可用的选项,各国央行还表示担心引入 CBDC 会破坏传统金融体系。简而言之,引入 CBDC 可能会增加银行挤兑的可能性,减少银行可用的存款数量,并最终破坏金融体系的稳定。

发达经济体的零售 CBDC 地位。资料来源:澳大利亚储备银行

第三,也是最后一点,现金的潜在消失也被提及。尽管许多央行认为由于现金使用量下降,CBDC 是必要的,但澳大利亚储备银行警告称,引入 CBDC 最终将意味着现金的灭亡。

我作品的常客可能会认识到其中的一些担忧——CBDC 的批评者多年来一直在撰写有关金融隐私、自由和市场风险的文章。

卡托研究所的诺伯特·米歇尔 (Norbert Michel) 早就警告说:“CBDC 将使联邦官员完全控制每个人账户的进出资金。” 比特币政策研究所的娜塔莉·斯莫伦斯基 (Natalie Smolenski) 和丹·赫尔德 (Dan Held) 写道:“实施 CBDC 的理由已经被比特币和稳定币充分涵盖。” Circle 的但丁·迪斯帕特 (Dante Disparte) 写道:“有了 CBDC,中央银行就可以直接进入你的银行账户,并有手段监控每一笔数字交易。”

而对于 CBDC 而言,其成本远远超过其收益。

然而,尽管长期以来一直存在批评,但央行对推出 CBDC 采取官方立场只是相对较新的消息。是的,有时会有个别反对意见。然而,官方立场极其罕见。

只要考虑一下人权基金会的 CBDC 追踪器中记录的活动。在目前列出的 132 个司法管辖区中,很少有司法管辖区改变了路线。事实上,他们被明确告知不要这样做。

2023 年左右,国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃将 CBDC 的崛起描述为一次“航行”,需要政策制定者“勇敢面对开放水域”时的“勇气和决心”。她警告说“现在不是回头的时候”,并说“无论如何,我们需要再扬起一帆来加速。”

然而,来自澳大利亚、加拿大和哥伦比亚的消息表明,并非所有人都支持 CBDC——或者国际货币基金组织的计划。

这些央行最近的声明绝不是此事的最终定论。历史表明,危机可能迅速导致政府运作方式发生根本性变化,而这些央行所说的任何话都没有约束力。然而,这一消息是一个可喜的变化。至少,这一消息表明,CBDC 可能并不像某些人想象的那么不可避免。

尼古拉斯·安东尼是卡托研究所货币和金融替代品中心的政策分析师,也是人权基金会的研究员。他是《数字货币还是数字控制?解读 CBDC 和货币的未来》和《金融隐私权:在数字时代制定更好的金融隐私框架》一书的作者。

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