在最近举行的美国众议院金融服务委员会听证会上，美国证券交易委员会（SEC）主席 Gary Gensler 表示，比特币“不是证券”，因为它没有通过豪威测试。
Howey 测试是一种四项测试，用于确定是否存在投资合同。为了被视为投资合同，投资必须满足以下所有四个标准：
资金投入：投资者必须向企业投入资金。
共同企业：投资者必须投资于一个共同企业，这意味着投资者的命运与整个企业的命运息息相关。
盈利预期：投资者要有合理的盈利预期。
依赖他人的努力：投资者必须依赖他人的努力才能获得利润。
Gensler 认为，比特币不符合豪威测试的第四个方面，因为它是去中心化的。这意味着没有一个中央机构负责管理或开发比特币。相反，比特币是由矿工和节点网络管理和开发的。
Gensler 的声明意义重大，因为它明确了 SEC 对比特币的看法。SEC 此前因在这个问题上缺乏明确性而受到批评。
值得注意的是，豪威测试只是 SEC 确定一项投资是否为证券时考虑的因素之一。SEC 考虑的其他因素包括投资的经济现实和相关方的意图。
值得注意的是，美国证券交易委员会对某项投资是否为证券的认定对其他法院或监管机构不具有约束力。例如，美国商品期货交易委员会 (CFTC) 此前就认定比特币是一种商品。
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总体而言，Gensler 的声明对比特币社区来说是一个积极的发展。它明确了 SEC 对比特币的看法，并有助于促进比特币的采用。
