美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 Rostin Behnam 周三（10日）在参议院农业、营养和林业委员会关于数位商品监管的听证会上作证，他在会前的公开声明中提到，美国伊利诺州北区地方法院在上周的判决中再次确认，根据《商品交易法》，比特币（BTC）和以太币（ETH）都属于《商品交易法》规定的商品。

此外，Behnam 还引用了金融稳定监督委员会（FSOC）在 2022 年发布的一份报告，该报告强调对「非证券数位资产」现货市场的监管存在缺口。鉴于这个未受监管市场对美国投资者构成的风险，Behnam 呼吁赋予 CFTC 新的立法权限。

Behnam 还表示，美国其他监管机构持续的不作为不会「消除公众对数位资产的兴趣」，只会给金融市场和投资者带来更大的风险。他继续说道：

「简而言之，我们目前的发展轨迹是不可持续的。迫切需要联邦立法来为一个监管框架开辟一条道路，以保护美国投资者，甚至保护金融系统免受未来风险的影响。」

Behnam 称 CFTC 准备好执行加密货币规则

Behnam 概述了他认为 CFTC 有能力引入的五个关键立法优先事项，以更好地监管数位商品。这些优先事项包括：该机构制定应对加密货币独特风险特征的规则的能力、永久性的「论量计酬模型」拨款制度、要求注册者遵守关于其加密资产的「全面揭露制度」，以及加强 CFTC 的客户身分认证（KYC）和洗钱防制（AML）授权。

最后，Behnam 敦促农业、营养和林业委员会考虑制定一个「严谨且平衡的框架」，以确定代币在现行法律下是否被视为商品或证券，并努力在美国推出一项有关加密资产的全面教育和推广计划。他表示：

「证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会有著长期的合作关系，这有利于对证券和衍生性商品市场进行强而有力的监管。我相信这两个机构将继续密切合作，确保在受监管交易所的数位资产上市和交易方面有一个可靠、公平且高效的系统。」

根据《Fox Business》 记者 Eleanor Terrett 的说法，Behnam 主席在作证时向共和党参议员 John Boozman 表示，目前的优先事项应该是监管中心化交易所，而不是去中心化金融（DeFi），「我坚信 DeFi 有其监管关系，但鉴于其特殊性，也许我们必须采取一种独特的角度」。

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