Một cuộc khảo sát do Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) thực hiện với 19 ngân hàng trung ương ở khu vực Trung Đông và Trung Á (ME&CA) đã phát hiện ra rằng tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) có thể không cần thiết để đạt được các mục tiêu chính sách dự định. Tuy nhiên, chúng có thể thúc đẩy tài chính toàn diện và giảm chi phí dịch vụ tài chính.

Cũng đọc: SEC chấm dứt vĩnh viễn mọi cuộc điều tra về Ethereum

Cuộc khảo sát của IMF nêu bật những lợi ích tiềm năng của CBDC trong việc thúc đẩy tài chính toàn diện và giảm chi phí dịch vụ tài chính. Tuy nhiên, nó nhấn mạnh sự cần thiết phải cân nhắc cẩn thận khi áp dụng CBDC. 

IMF cho biết CBDC tốt cho ME&CA

IMF đã và đang thực hiện nghiên cứu sâu rộng về sự phát triển của CBDC và cung cấp hướng dẫn cho các quốc gia thành viên về khả năng hội nhập vào hệ thống tiền tệ của họ. 

Cuộc khảo sát chỉ ra rằng việc giải quyết các hạn chế cơ bản và tăng cường các hệ thống thanh toán kỹ thuật số khác có thể là giải pháp thay thế thực tế hơn cho CBDC.

Cuối cùng, việc giới thiệu các loại tiền kỹ thuật số sẽ là một quá trình lâu dài và phức tạp mà các ngân hàng trung ương phải tiếp cận một cách thận trọng [..] Các nhà hoạch định chính sách cần xác định xem CBDC có phục vụ các mục tiêu của đất nước họ hay không và liệu lợi ích mong đợi có lớn hơn chi phí, rủi ro tiềm ẩn đối với hệ thống tài chính hay không, và rủi ro hoạt động của ngân hàng trung ương.

IMF

Một quan chức cấp cao của IMF cũng đã đề cập đến những lợi ích tiềm năng của nền tảng CBDC toàn cầu, nhấn mạnh, “một nền tảng CBDC toàn cầu cho phép kiểm soát vốn có thể cắt giảm chi phí thanh toán”.

Một số quốc gia ở khu vực Trung Đông và Trung Á, chẳng hạn như Ả Rập Saudi, đã xem xét việc triển khai CBDC. Theo các tuyên bố trước đây của Giám đốc điều hành IMF, Kristalina Georgieva, CBDC đã được đề xuất như một sự thay thế tiềm năng cho tiền mặt ở các nền kinh tế đảo.

CBDC khai thác tương lai kỹ thuật số

Một số quốc gia đã triển khai các nền tảng công nghệ xuyên biên giới để giải quyết những lo ngại này và khuyến khích thanh toán bằng tiền kỹ thuật số xuyên biên giới. Một ví dụ là hệ thống thanh toán xuyên biên giới Buna, được Quỹ Tiền tệ Ả Rập thành lập vào năm 2020.

Theo IMF, các ngân hàng trung ương có lợi thế là có thể giữ chi phí ở mức thấp hơn vì họ không bị thúc đẩy bởi nhu cầu kiếm lợi nhuận, không giống như các ngân hàng thương mại.

Nguồn: Khảo sát CBDC của IMF

Sự cạnh tranh ngày càng tăng trên thị trường thanh toán do CBDC có thể thúc đẩy việc áp dụng các nền tảng công nghệ tiên tiến và nâng cao hiệu quả của các dịch vụ thanh toán, từ đó mở rộng dịch vụ tài chính tới nhiều đối tượng hơn. 

Lợi ích tiềm năng này được các nước ở vùng Kavkaz và Trung Á, các nước nhập khẩu dầu ở Trung Đông và Bắc Phi cũng như các nước có thu nhập thấp đặc biệt tìm kiếm.

CBDC mang đến mối nguy hiểm mà các nhà hoạch định chính sách nên giảm thiểu

Theo IMF, các nhà hoạch định chính sách có thể giảm thiểu rủi ro tiềm ẩn đối với sự ổn định tài chính. IMF cho biết thêm, “Mặc dù không có điều kiện tiên quyết rõ ràng nào để áp dụng CBDC, nhưng một hệ thống ngân hàng lành mạnh, hệ thống pháp lý hợp lý cũng như năng lực giám sát và quản lý mạnh mẽ là những điều quan trọng nhất để giảm thiểu rủi ro”.

Cuộc khảo sát cho thấy việc lựa chọn các tính năng phù hợp để triển khai CBDC đặt ra một thách thức đáng kể đối với các nhà hoạch định chính sách khu vực. Việc đạt được thành công các mục tiêu chính sách nhằm thúc đẩy hiệu quả của hệ thống thanh toán và tài chính toàn diện sẽ dựa vào việc đưa ra các lựa chọn thiết kế phù hợp. 

Ví dụ: việc thiết kế CBDC để hoạt động ngoại tuyến có thể thúc đẩy tài chính toàn diện ở những khu vực có dịch vụ di động không đồng đều, chẳng hạn như ở các quốc gia có thu nhập thấp và các quốc gia dễ bị tổn thương và bị ảnh hưởng bởi xung đột. Tương tự, việc sử dụng CBDC để chuyển tiền xuyên biên giới có thể giúp giảm chi phí gửi tiền và tăng tốc thời gian chuyển tiền.”

IMF

Là một phần trong nỗ lực của mình, IMF đang giúp các quốc gia khám phá CBDC. Tổ chức này tuyên bố: “Thông qua phát triển năng lực và giám sát, chúng tôi hỗ trợ các nhà hoạch định chính sách đánh giá nhu cầu ban hành CBDC và giúp họ xây dựng các chính sách và khung pháp lý mạnh mẽ có thể giảm thiểu rủi ro ổn định tài chính và tiền tệ”.

Cũng đọc: Brazil triệu tập các sàn giao dịch tiền điện tử hàng đầu để làm rõ các dịch vụ của họ

Cuối cùng, IMF cũng đang xuất bản các chương mới trong sổ tay CBDC của mình. Tổ chức này đã được hướng dẫn bởi các câu hỏi phát triển năng lực cụ thể của quốc gia để đánh giá nhu cầu và rủi ro cũng như xây dựng các kế hoạch cụ thể để ban hành CBDC.

Báo cáo về tiền điện tử của Florence Manyai