Phiên điều trần của Ủy ban Thẩm định Thượng viện hôm thứ Năm đã nhấn mạnh một câu hỏi trọng tâm trong quy định về tiền điện tử của Hoa Kỳ: Liệu cơ quan giám sát phái sinh của Hoa Kỳ có đủ nguồn lực để giám sát tiền điện tử không?
Các nhà lập pháp lo ngại rằng Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hàng hóa “đang phải gánh chịu quá nhiều thứ mà nó có thể nhai” khi muốn điều chỉnh thị trường tiền điện tử, Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ Dick Durbin của Illinois cho biết.
Durbin đã phát biểu trong phiên điều trần được tổ chức để xem xét tài trợ cho CFTC và cơ quan chị em của nó, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch.
SEC có nhiều nguồn lực hơn CFTC. Đó là sự chênh lệch đã khiến các chủ tịch CFTC trước đây phải xếp hạng và điều đó đã trở nên cấp bách hơn khi Quốc hội đang xem xét nghiêm túc các quy định phù hợp cho tiền điện tử.
Chủ tịch CFTC Rostin Behnam trả lời Durbin bằng cách nói rằng cơ quan của ông “được trang bị đầy đủ” để giám sát các thị trường mà nó được ủy quyền giám sát.
Ông nói thêm: “Nhưng nếu chúng tôi được trao quyền quản lý thị trường tiền điện tử, tôi chắc chắn sẽ mong đợi ngân sách sẽ tăng lên”.
Đạo luật FIT21
Một dự luật được Hạ viện thông qua vào tháng 5 sẽ trao cho CFTC chính xác quyền đó - mặc dù không phải là ngân sách lớn hơn - nếu nó trở thành luật.
Ngành công nghiệp tiền điện tử đã ca ngợi Đạo luật FIT21 như một con đường hướng tới cấu trúc thị trường phù hợp với giao dịch tiền điện tử.
Theo mong muốn của nhiều người chơi trong ngành tiền điện tử, dự luật dự tính chỉ định CFTC, thay vì SEC, làm cơ quan quản lý chính của ngành.
Điều đó làm dấy lên lo ngại rằng CFTC đang bị thiếu vốn.
Các mô hình tài trợ khác nhau
Hôm thứ Năm, Chủ tịch SEC Gary Gensler đã yêu cầu Ủy ban Thẩm định cấp 2,6 tỷ USD để tài trợ cho SEC cho năm tài chính 2025, bắt đầu vào ngày 1 tháng 10.
Behnam yêu cầu ủy ban cấp 399 triệu USD cho năm tài chính 2025.
Sự khác biệt trong ngân sách của họ một phần là do SEC là cơ quan lớn hơn giám sát thị trường chứng khoán đại chúng, cơ quan này trước đây đã lấn át các thị trường tương lai mà CFTC quản lý.
Tuy nhiên, khi Quốc hội thông qua đạo luật hậu khủng hoảng tài chính dưới thời Obama, CFTC được giao một phần lớn thị trường hoán đổi để giám sát mà không cần tăng ngân sách tương ứng.
Ngoài ra, SEC còn tự tài trợ một phần vì nó thu phí từ những người tham gia thị trường để bù đắp chi phí cho người nộp thuế.
CFTC cơ quan quản lý ưu tiên
Tuy nhiên, ngành công nghiệp tiền điện tử đã vận động hành lang để CFTC trở thành cơ quan quản lý chính vì tin rằng cơ quan này sẽ khoan dung hơn.
Tuy nhiên, Behnam bác bỏ mô tả công ty của mình là tương đối không có răng.
Ông nói với ủy ban hôm thứ Năm rằng hồ sơ thực thi của cơ quan ông chứng minh rằng họ có thể xử lý ngành công nghiệp tiền điện tử.
Behnam cho biết: “Trong 10 năm qua, chúng tôi đã xử lý 135 trường hợp về tiền điện tử, chúng tôi đã thu về hàng tỷ đô la [tiền phạt] và chúng tôi đã kiểm soát thành công một thị trường nơi chúng tôi không có thẩm quyền và thẩm quyền trực tiếp”.
Ông nói thêm rằng việc không cấp điều đó cho CFTC đã dẫn đến “lừa đảo và lạm dụng tràn lan trên thị trường, và cuối cùng là sự nghi ngờ của công chúng, thiếu niềm tin và mất tiền”.
Joanna Wright viết về quy định về tiền điện tử cho DL News. Hãy liên hệ với cô ấy tại joanna@dlnews.com.
