[Dự luật của Thượng viện yêu cầu ngành mã hóa phải chuyển đổi để xác định người dùng. Những người trong ngành tin rằng dự luật có rất ít cơ hội được thông qua] Golden Finance đưa tin rằng theo các nguồn tin, một phần dự luật của Thượng viện nhằm tài trợ cho các hoạt động tình báo của Hoa Kỳ đã được vay từ A. dự luật trước đó nhằm ngăn chặn việc sử dụng tiền điện tử để hỗ trợ khủng bố. Điều khoản này có thể yêu cầu ngành công nghiệp tiền điện tử phải trải qua một sự chuyển đổi lớn để xác định người dùng nhằm ngăn chặn các biện pháp trừng phạt có thể cản trở hoạt động kinh doanh tài sản kỹ thuật số. Nếu dự luật trở thành luật, đây sẽ là chính sách mã hóa quan trọng nhất được thông qua ở Hoa Kỳ cho đến nay - và giá trị của nó vẫn chưa gây ra nhiều tranh cãi. Các cuộc trò chuyện cho thấy vấn đề vẫn đang được thảo luận khi gói chi tiêu được tiến hành, chờ Thượng viện xem xét rộng rãi hơn và có thể đưa vào Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng Quốc gia (NDAA) phải thông qua. Nhưng những người trong ngành tin rằng dự luật này có rất ít cơ hội tồn tại.