Cuộc bầu cử của Liên minh châu Âu bắt đầu vào thứ năm. Đối với tiền điện tử, điều đó có nghĩa là các nhà lập pháp chủ chốt có thể mất ghế trong quốc hội mới gồm 720 thành viên và chương trình nghị sự chính sách cho lĩnh vực này sẽ bước vào giai đoạn thay đổi.

Mặc dù tiền điện tử đã nổi lên như một vấn đề trong cuộc bầu cử tổng thống Hoa Kỳ, nhưng nó vẫn là một chủ đề khó ngủ trong chiến dịch tranh cử ở châu Âu.

Vẫn trong 5 năm qua, EU đã giải quyết một cách có phương pháp các thách thức của tài sản tiền điện tử bằng cách áp dụng một chế độ toàn diện được gọi là MiCA. Đồng thời, các nhà lãnh đạo châu Âu cũng đã thành lập một cơ quan nhỏ nhưng mang tính biểu tượng để giám sát việc triển khai cơ sở hạ tầng blockchain.

Một sự cân bằng tinh tế

Nhưng làm thế nào một Quốc hội mới có thể tiếp tục công việc mà Nghị viện trước đó đã bỏ dở vẫn là một câu hỏi chưa thể biết được cho đến khi mọi việc tan biến sau cuối tuần này. Các chuyên gia về tiền điện tử đang theo dõi chặt chẽ để xem các nhà lập pháp tiếp cận sự cân bằng mong manh giữa quy định và đổi mới như thế nào.

Mark Foster, người đứng đầu chính sách của EU tại Hội đồng Đổi mới Tiền điện tử, nói với DL News: “Dường như có sự thừa nhận rằng mặc dù quy định là quan trọng và có thể tạo điều kiện cho nó, nhưng nó cũng có thể đi quá xa và bị coi là một công cụ ngăn chặn”.

Ngành công nghiệp tiền điện tử sẽ tìm kiếm người đảm nhận một số vai trò quan trọng trong Quốc hội mới.

Ví dụ: Ủy ban về các vấn đề kinh tế và tiền tệ của Quốc hội đã đóng một vai trò quan trọng trong việc sửa đổi và định hình luật về tiền điện tử trong 5 năm qua.

Nó được định hình là MiCA, viết tắt của quy định về Thị trường tài sản tiền điện tử, cũng như các quy tắc ngăn chặn hoạt động rửa tiền.

Mỗi ủy ban của quốc hội có một chủ tịch điều phối công việc trong các nhóm gồm vài chục nhà lập pháp tập trung vào các lĩnh vực cụ thể.

Những chiếc ghế cũng có vai trò ảnh hưởng tinh vi trong cái gọi là đàm phán ba bên, giai đoạn cuối cùng và tỉ mỉ nhất trong quá trình soạn thảo luật được chia sẻ giữa các tổ chức EU.

Các Ủy ban về Tự do Dân sự, Tư pháp và Nội vụ cũng như về Thị trường nội bộ và Bảo vệ người tiêu dùng đã có tác động đến luật pháp về tiền điện tử.

Các nhóm nghị viện

Các công việc quan trọng khác là điều phối viên của các đảng trong Quốc hội trải rộng trên mọi lĩnh vực chính trị.

Các điều phối viên phân bổ các báo cáo lập pháp trong nhóm, quyết định ai sẽ dẫn đầu các cuộc đàm phán về một dự luật.

Trong khi các chuyên gia kỳ vọng sẽ thấy sự chuyển hướng sang cực hữu trong cuộc bầu cử sắp tới, thì Đảng Nhân dân Châu Âu theo đường lối trung hữu vẫn chiếm tỷ trọng lớn nhất trong các cuộc thăm dò.

Nhóm Xã hội và Dân chủ cánh tả, những người mà MEP trong lịch sử đã đặt ra những thách thức đối với những người ủng hộ ngành công nghiệp tiền điện tử, đứng thứ hai về quy mô.

Hóa đơn đang chờ xử lý

Có một số dự luật đang chờ xử lý chưa được hoàn thành trước cuộc bầu cử. Những dự luật này sẽ cần một báo cáo viên hoặc một nhà đàm phán chính được chỉ định trong Quốc hội.

Đồng euro kỹ thuật số, một nỗ lực gây tranh cãi nhằm thiết lập một loại tiền kỹ thuật số do Ngân hàng Trung ương Châu Âu điều hành, cũng sẽ cần một nhà lãnh đạo quốc hội mới nếu MEP Stefan Berger của Đức không quay lại để hoàn tất quá trình.

Các luật khác về dịch vụ thanh toán và dữ liệu tài chính cũng sẽ cần MEP mới dẫn đầu.

Quy định về dịch vụ thanh toán sẽ rất quan trọng trong việc xác định xem liệu các nhà phát hành stablecoin hoặc mã thông báo tiền điện tử được hỗ trợ bằng tiền pháp định có cần tuân thủ các biện pháp nghiêm ngặt hơn các biện pháp được đề xuất trong MiCA hay không.

Và, thành phần mới của các nhà lập pháp trong các ủy ban có thể soạn thảo lại công việc được thực hiện theo nhiệm vụ trước theo ý thích của họ.

DeFi so với mã thông báo

Ủy ban Châu Âu dự kiến ​​sẽ báo cáo về tiến trình tài chính phi tập trung và NFT, đồng thời đánh giá mọi rủi ro mà hệ sinh thái có thể gây ra cho người tiêu dùng và thị trường.

Khung MiCA phần lớn loại trừ hai tính năng này của ngành tiền điện tử và tập trung vào các nhà cung cấp dịch vụ. Thay vào đó, Ủy ban sẽ quyết định dựa trên những phát hiện của mình xem liệu có cần thêm luật hay không.

Các báo cáo DeFi và NFT, sẽ bao gồm những hiểu biết sâu sắc về thị trường tài chính và cơ quan quản lý ngân hàng châu Âu, sẽ ra mắt vào tháng 12.

Nhưng hành động chính sách tiềm năng đối với DeFi có thể bị cản trở bởi một xu hướng khác đang thúc đẩy ngành: token hóa.

Foster nói: “Nếu chúng ta có các ngân hàng lớn và cơ sở hạ tầng thị trường tiến hành token hóa chứng khoán, công cụ nợ và tiền gửi, thì điều đó sẽ cần phải có khuôn khổ phù hợp xung quanh nó”.

Pháp luật về tiền điện tử của Châu Âu

MiCA, bao gồm các tổ chức phát hành stablecoin cộng với các yêu cầu cấp phép cho các công ty tiền điện tử để bảo vệ thị trường và người tiêu dùng, sẽ đi vào hoạt động theo từng giai đoạn bắt đầu từ cuối tháng 6.

Các tổ chức tài chính, bao gồm cả các nhà cung cấp dịch vụ tiền điện tử, cũng sẽ cần phải tuân thủ các yêu cầu tăng cường bảo mật CNTT từ năm 2025 theo Đạo luật về khả năng phục hồi hoạt động kỹ thuật số.

Dự án thí điểm DLT là một nhóm khác trong Gói tài chính kỹ thuật số của Ủy ban Châu Âu. Nó được thiết kế để những người tham gia thị trường thử nghiệm các công cụ tài chính được mã hóa nhưng không đạt được nhiều thành công.

Ngoài ra, Châu Âu đã đưa ra các quy tắc chống rửa tiền tập trung vào tiền điện tử để thu thập dữ liệu về người gửi và người nhận giao dịch theo Quy định chuyển tiền.

Ngoài ra, Quy định chống rửa tiền riêng biệt cũng áp dụng cho các dịch vụ tiền điện tử vì các thực thể được yêu cầu tuân thủ chế độ cập nhật của EU dành cho khu vực tư nhân.

Giờ đây, các quan chức hàng đầu đang kêu gọi giảm bớt quy định và tạo cơ hội cho lĩnh vực công nghệ và tài chính thực hiện các luật mới được đưa ra cho họ.

Blockchain, không phải tiền điện tử

Foster cho biết: “Những gì chúng ta sẽ thấy trong suốt 5 năm tới, thời hạn của chu kỳ lập pháp này, sẽ tập trung nhiều hơn vào DLT và công nghệ cơ bản”.

Điều đó có thể bao gồm ví và danh tính kỹ thuật số phi tập trung, hoặc cải tạo cơ sở hạ tầng thị trường tài chính với các tính năng như thanh toán ngay lập tức để xóa sạch các trung gian.

Và, những nhà lập pháp này sẽ cần phê duyệt những người đứng đầu tiếp theo của Ủy ban Châu Âu, cơ quan điều hành của Châu Âu.

ngân sách EU

Các nhà lãnh đạo tiếp theo của Ủy ban Châu Âu sẽ do các quốc gia thành viên EU đề cử và sau đó được Nghị viện Châu Âu bầu chọn. Quá trình này sẽ diễn ra sau mùa hè.

Chủ tịch mới của Ủy ban Châu Âu, một công việc có thể vẫn thuộc về Ursula von der Leyen đương nhiệm và các Ủy viên lãnh đạo lĩnh vực tài chính và công nghệ sẽ chịu trách nhiệm về bất kỳ luật mới nào có thể ảnh hưởng đến tiền điện tử hoặc blockchain.

Ủy ban cũng có vai trò quan trọng trong việc phân bổ ngân sách của EU cho các mục tiêu dài hạn về số hóa hoặc tính bền vững.

Điều đó bao gồm các dự án như cơ sở hạ tầng blockchain được thiết kế để làm nền tảng cho chính quyền châu Âu, được gọi là Europeum.

Nó cũng bao gồm các sáng kiến ​​khác nhằm cập nhật cơ sở hạ tầng internet và số hóa các dịch vụ hoặc doanh nghiệp.

Foster cho biết: “Đây là một thành phần quan trọng để cho phép công dân có thể sử dụng web 3 cũng như các sản phẩm và dịch vụ tiền điện tử”.

Inbar Preiss là phóng viên quy định có trụ sở tại Brussels. Liên hệ với cô ấy tại inbar@dlnews.com.