Vào ngày 23 tháng 5, Hạ viện Hoa Kỳ đã thông qua Đạo luật Nhà nước chống giám sát CBDC với một cuộc bỏ phiếu phản ánh đường lối đảng phái rõ ràng.

Đạo luật này hiện đang được Thượng viện bỏ phiếu nhằm sửa đổi Đạo luật Dự trữ Liên bang năm 1913. Nó nhằm mục đích ngăn chặn các ngân hàng Dự trữ Liên bang cung cấp các dịch vụ trực tiếp cụ thể cho các cá nhân và hạn chế việc sử dụng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) trong tiền tệ. chính sách cùng với các mục tiêu khác.

Tranh luận tại Hạ viện về CBDC

Cuộc thảo luận tại Hạ viện, được đánh dấu bằng sự tham dự thưa thớt, cho thấy đảng Cộng hòa cảnh báo về khả năng lạm dụng CBDC, miêu tả nó như một công cụ giám sát tương tự như những diễn biến được thấy ở Trung Quốc.

Mặt khác, các đảng viên Đảng Dân chủ bảo vệ tiềm năng đổi mới của CBDC, nhấn mạnh sự cần thiết phải duy trì khả năng cạnh tranh quốc tế của đồng đô la Mỹ và chỉ trích dự luật vì ngôn ngữ mơ hồ của nó. Bất chấp những khác biệt này, dự luật đã được thông qua với sự ủng hộ của 213 đảng viên Đảng Cộng hòa và 3 đảng viên Đảng Dân chủ, trong khi 192 đảng viên Đảng Dân chủ phản đối.

French Hill, Chủ tịch Tiểu ban Ủy ban Dịch vụ Tài chính về Tài sản Kỹ thuật số, Công nghệ Tài chính và Hòa nhập, bày tỏ lo ngại về việc chính phủ lạm dụng các công cụ của mình. Đại diện Mike Flood kêu gọi khán giả xem xét tác động của việc một chính trị gia không được ưa chuộng đang kiểm soát CBDC.

Warren Davidson, thành viên Ủy ban Dịch vụ Tài chính, đã so sánh Dự án Hamilton của Fed New York với đồng nhân dân tệ kỹ thuật số của Trung Quốc, mô tả nó như một “công cụ giám sát đáng sợ” có thể được phát triển thêm. Ông nhấn mạnh sự cần thiết của việc Fed phải đáp ứng các ràng buộc pháp lý hơn là đối thoại. Ý kiến ​​này được lặp lại bởi Hạ nghị sĩ Alexander Mooney, người là tác giả của một bản sửa đổi nhằm hạn chế nghiên cứu CBDC, lập luận rằng CBDC không nên có sẵn.

Cuộc tranh luận cũng đề cập đến đồng nhân dân tệ kỹ thuật số và các trường hợp như đóng băng tài khoản ngân hàng ở Canada trong các cuộc biểu tình của các tài xế xe tải phản đối quy định tiêm chủng COVID-19. Davidson đã viện dẫn “1984” của George Orwell, Sách Khải Huyền trong Tân Ước và thậm chí cả Deathstar trong Star Wars để nhấn mạnh quan điểm của mình. Trong khi đó, Marjorie Taylor Greene chỉ trích cái mà bà gọi là “nhà nước ngầm” và giới lãnh đạo của Đảng Dân chủ.

Ý nghĩa gây tranh cãi của dự luật 

Ý nghĩa chính xác của dự luật là một điểm gây tranh cãi. Brad Sherman chỉ trích dự luật này là một “món salad từ ngữ” thiên về “tiền điện tử” và lưu ý rằng không ai bị yêu cầu sử dụng CBDC. Trong khi đảng Cộng hòa tập trung vào CBDC bán lẻ thì Maxine Waters, thành viên cấp cao của Ủy ban Dịch vụ Tài chính, lập luận rằng dự luật có thể cấm CBDC bán buôn, gây rủi ro cho vị thế thống trị của đồng đô la Mỹ trên toàn cầu.

Nguồn: Congress.gov

Waters cũng đề cập rằng dự luật có thể được hiểu là cấm Cục Dự trữ Liên bang nắm giữ dự trữ ngân hàng, vốn cần thiết để quản lý hệ thống thanh toán và gợi ý rằng công nghệ chứng minh không có kiến ​​thức có thể đảm bảo quyền riêng tư của người dùng.

Cô cảnh báo rằng mặc dù các stablecoin được chốt bằng đô la có thể mất giá trị trong thời gian ngắn nhưng CBDC thì không. Jake Auchincloss, một thành viên khác của ủy ban, đã đề xuất một giải pháp thay thế thông qua “Đạo luật quyền lực của xưởng đúc tiền” mà ông tuyên bố sẽ đạt được các mục tiêu tương tự mà không có nhược điểm của dự luật hiện tại. Tuy nhiên, đề xuất của ông đã bị đảng Cộng hòa phản đối.

Đạo luật Nhà nước chống giám sát CBDC, do Hạ nghị sĩ Tom Emmer đưa ra vào tháng 2 năm 2023, đã được Hạ viện thông qua với số phiếu 216-192. Kết quả này trái ngược hoàn toàn với cuộc bỏ phiếu ngày hôm trước, khi 71 đảng viên Đảng Dân chủ cùng với 208 đảng viên Đảng Cộng hòa thông qua Đạo luật Đổi mới và Công nghệ Tài chính cho Đạo luật Thế kỷ 21 (FIT21), một dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử.

Đạo luật này sẽ trao cho Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ quyền lớn hơn đối với tài sản kỹ thuật số và xác định cách tiếp cận của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch đối với lĩnh vực này. Những người tham gia trong ngành đã ăn mừng cuộc bỏ phiếu này, đánh dấu đây là sự công nhận đáng kể về tầm quan trọng của ngành công nghiệp tiền điện tử. 

Phản ứng của ngành

Kristin Smith, người đứng đầu Hiệp hội Blockchain, một nhóm vận động hành lang trong ngành, đã mô tả việc thông qua Đổi mới tài chính và Công nghệ cho Đạo luật Thế kỷ 21 là một “thời điểm bước ngoặt” và là biểu tượng xác nhận của Quốc hội đối với ngành công nghiệp tiền điện tử.

Nicole Valentine, giám đốc FinTech tại Viện Milken, cũng hoan nghênh việc thông qua đây là một bước đi tích cực. Tuy nhiên, cả dự luật cấu trúc thị trường và dự luật chống CBDC đều phải đối mặt với tương lai không chắc chắn tại Thượng viện, phản ánh bối cảnh lập pháp bị chia rẽ và sự vắng mặt của các dự luật bổ sung ở thượng viện.

Bài đăng Cuộc bỏ phiếu theo đảng phái tại Hạ viện Hoa Kỳ thông qua Đạo luật Nhà nước chống giám sát CBDC xuất hiện đầu tiên trên Coinfomania.