“Cuộc chiến công nghệ” đang diễn ra giữa Trung Quốc và Mỹ đang định hình lại các mối quan hệ và chuỗi cung ứng toàn cầu. Trong phân tích này, chúng tôi xem xét kỹ hơn cuộc đua giành quyền thống trị trong ngành sản xuất chip và khám phá các chiến lược cũng như ảnh hưởng thúc đẩy cuộc cạnh tranh địa chính trị này.
Mỹ và Trung Quốc ngày càng cạnh tranh trong lĩnh vực thương mại và sản xuất chip, đến mức được coi là cuộc chiến chip giữa hai siêu cường.
Trong phân tích này, chúng tôi sẽ xem xét tất cả các thực tế và các bước mà Bắc Kinh và Washington đã thực hiện cho đến nay để định vị tốt hơn trên thị trường chip. Điều này sẽ giúp chúng ta hiểu rõ hơn về toàn bộ tình huống và giúp chúng ta dễ dàng dự đoán điều gì sẽ xảy ra tiếp theo.
Trung Quốc
Năm 2014, Trung Quốc đưa ra chiến lược an ninh quốc gia rộng lớn hơn, thực hiện bước đi quan trọng đầu tiên nhằm củng cố vị thế của mình trên thị trường công nghệ bán dẫn. Nhiệm vụ chính của chiến lược này, vẫn còn hiệu lực cho đến ngày nay, là đưa Trung Quốc trở thành siêu cường công nghệ hàng đầu thế giới như một phần trong mục tiêu trở thành siêu cường toàn cầu. Các nhà lãnh đạo Trung Quốc nhận ra rằng vi mạch bán dẫn rất quan trọng đối với các công nghệ dân sự và quân sự mới nổi, đạt được các mục tiêu địa chính trị dài hạn và có khả năng vượt qua Hoa Kỳ để trở thành siêu cường thống trị.
Trung Quốc đã đạt được những bước tiến đáng kể trong tiến bộ công nghệ, vượt xa dự đoán từ tình báo và phân tích ngành của phương Tây. Ví dụ, các chương trình kết hợp dân sự-quân sự nhằm mục đích kết hợp các công nghệ dân sự với khả năng quân sự và xóa mờ ranh giới giữa các ứng dụng dân sự và quân sự.
Một phần của chiến lược an ninh quốc gia rộng lớn hơn là giảm sự phụ thuộc vào công nghệ phương Tây và tiến tới mức có thể tự lực cánh sinh trong các lĩnh vực quan trọng như chất bán dẫn. Đó là lý do tại sao Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình kêu gọi tăng cường quyền tự chủ về công nghệ để chống lại ảnh hưởng của phương Tây và củng cố vị thế toàn cầu của Trung Quốc. Họ cũng đã đầu tư đáng kể vào ngành công nghiệp bán dẫn của mình đồng thời đặt ra các mục tiêu đầy tham vọng nhằm tăng cường khả năng tự lực của chip. Tuy nhiên, một số mục tiêu, chẳng hạn như đạt được 70% khả năng tự lực vào năm 2025, tỏ ra có phần thách thức.
Tuy nhiên, những nỗ lực này đã được tăng cường hơn nữa bởi áp lực liên tục của Mỹ dưới hình thức gia tăng các hạn chế thương mại và các chính sách hạn chế đầu tư và xuất khẩu công nghệ của Trung Quốc. Vi mạch bán dẫn là trọng tâm trong chiến lược an ninh kinh tế của Bắc Kinh. Đúng như dự đoán, cuộc xung đột vi mạch với Mỹ không phải là không có biện pháp đối phó. Ví dụ, Trung Quốc đã tăng tốc nỗ lực loại bỏ chip do nước ngoài sản xuất, đặc biệt là chip sản xuất tại Hoa Kỳ, đồng thời đặt ra thời hạn cho các công ty viễn thông trong nước loại bỏ dần chip do nước ngoài sản xuất vào năm 2027. Động thái này có thể đặc biệt ảnh hưởng đến các nhà sản xuất chip của Mỹ như Intel và AMD. Gây tổn hại tài chính cho nền kinh tế Hoa Kỳ.
Trung Quốc cũng đã tìm ra cách lách lệnh cấm của Washington đối với Nvidia bán bộ xử lý trí tuệ nhân tạo cao cấp cho Trung Quốc. Các trường đại học và tổ chức nghiên cứu Trung Quốc không mua bộ xử lý trực tiếp từ Nvidia mà thông qua các đại lý. Không thiếu những lời chỉ trích của công chúng, trong đó các quan chức ở Bắc Kinh chỉ trích Hoa Kỳ thắt chặt các quy tắc thương mại. Họ nhấn mạnh rằng động thái này làm gia tăng trở ngại và tạo ra sự bất ổn cho ngành công nghiệp chip toàn cầu. Trung Quốc đã cho thấy những dấu hiệu rõ ràng rằng họ sẽ không từ bỏ cuộc chiến, nhưng tất cả phụ thuộc vào tốc độ phát triển công nghệ của họ.
Đối với Hoa Kỳ, khi Tổng thống Biden nhậm chức vào năm 2021, những lo ngại về tiến bộ công nghệ ngày càng tăng của Trung Quốc đã rất rõ ràng. Những mối quan tâm này chủ yếu tập trung vào lĩnh vực trí tuệ nhân tạo. Nhiều người lo ngại Trung Quốc có thể vượt Mỹ về công nghệ bán dẫn, điều này cũng sẽ đe dọa sự thống trị công nghệ của phương Tây so với phương Đông.
Đây là lý do tại sao EU và Mỹ bắt đầu chú trọng đến an ninh kinh tế khi thúc đẩy toàn cầu hóa và tự do hóa thương mại, từ đó thay đổi chính sách trước đây của họ. Nó cũng được kích hoạt bởi các báo cáo rằng Trung Quốc bị cáo buộc mua lại công nghệ phương Tây thông qua các liên doanh và dự án, dẫn đến sự gián đoạn trong chuỗi cung ứng các vật liệu và thiết bị quan trọng.
Tuy nhiên, bước ngoặt quan trọng nhất trong chính trị Hoa Kỳ liên quan đến sản xuất vi mạch bán dẫn là việc đưa ra Đạo luật CHIPS vào tháng 8 năm 2022. Mục đích chính của Đạo luật CHIPS là thúc đẩy các quy trình sản xuất chất bán dẫn trong nước và bảo vệ chúng khỏi sự gián đoạn có thể xảy ra. Nó cũng bao gồm xu hướng giảm sự phụ thuộc của Mỹ vào hàng nhập khẩu, đặc biệt là từ Trung Quốc.
Ngoài ra, Washington áp đặt một loạt lệnh trừng phạt và kiểm soát xuất khẩu để bảo vệ tài sản trí tuệ và lợi ích an ninh quốc gia của mình. Các biện pháp trừng phạt bao gồm hạn chế xuất khẩu sang Trung Quốc các thiết bị cần thiết để sản xuất chip tiên tiến, tập trung vào các chip dưới 16/14 nanomet.
Bước tiếp theo mà Hoa Kỳ thực hiện là tăng cường một số liên minh của mình. Họ chủ yếu làm việc với Hà Lan và Nhật Bản, những nước đã thắt chặt kiểm soát xuất khẩu đối với thiết bị sản xuất chất bán dẫn hiệu suất cao. Ngoài ra, nhằm cô lập Trung Quốc hơn nữa, Nhà Trắng đề xuất thành lập liên minh Chip 4 với Nhật Bản, Hàn Quốc và Đài Loan, nhằm tăng cường khả năng phục hồi của chuỗi cung ứng bán dẫn Đông Á.
Đài Loan đóng một vai trò quan trọng trong cuộc xung đột Trung-Mỹ này vì nước này sản xuất một phần lớn chip tiên tiến nhất thế giới. Sự dẫn đầu về công nghệ, sự đa dạng của nhà cung cấp và khả năng phục hồi khiến nó trở thành nền tảng để củng cố chuỗi cung ứng chất bán dẫn. Cả Bắc Kinh và Washington đều muốn tăng cường ảnh hưởng tại Đài Loan để tận dụng tốt hơn bề rộng sản xuất chip của Đài Loan.
Những gì mong đợi?
Sự cạnh tranh giữa Trung Quốc và Mỹ trong lĩnh vực này bắt đầu dưới thời Tổng thống Donald Trump và tiếp tục dưới thời Tổng thống Joe Biden. Điều này phản ánh sự đồng thuận hiếm có của lưỡng đảng trong Quốc hội Hoa Kỳ nhằm thách thức tham vọng công nghệ của Trung Quốc. Mặt khác, đối với Trung Quốc, vai trò lãnh đạo toàn cầu là vấn đề lòng tự hào dân tộc, điều này phổ biến dưới thời Chủ tịch Tập Cận Bình.
Cuộc chiến công nghệ ngày càng mở rộng thể hiện ở nhiều lĩnh vực khác nhau, nổi bật nhất là sản xuất chip và công nghệ xanh. Sản xuất chip rất quan trọng đối với việc xử lý thông tin và công nghệ xanh ngày càng trở nên quan trọng đối với nền kinh tế toàn cầu. Trung Quốc và Mỹ đều đang tranh giành quyền thống trị trong các lĩnh vực này.
The Economist tuyên bố trong một bài báo có tiêu đề "Chiến tranh công nghệ sắp bước vào một giai đoạn mới khốc liệt" rằng bất kể kết quả của các cuộc bầu cử ở Mỹ trong tương lai như thế nào, vị tổng thống tiếp theo có thể sẽ tiếp tục thách thức tiến bộ công nghệ của Trung Quốc. Điều này phản ánh những nỗ lực phối hợp của Washington nhằm chống lại ảnh hưởng ngày càng tăng của Trung Quốc trong lĩnh vực công nghệ tiên tiến.
The Economist nói thêm rằng căng thẳng gia tăng và cách tiếp cận mạnh mẽ hơn của Mỹ dưới thời các chính quyền tương lai cũng có thể xảy ra. Điều này có thể liên quan đến việc mở rộng các biện pháp kiểm soát xuất khẩu và trừng phạt từ các công ty như Huawei sang các công ty công nghệ khác của Trung Quốc. Những hành động như vậy có thể gây ra các biện pháp trả đũa từ Trung Quốc và khiến xung đột leo thang hơn nữa.
Nhà sản xuất chip Đài Loan TSMC, vốn có khoản đầu tư đáng kể vào Trung Quốc, có thể chịu áp lực từ chính phủ Mỹ trong việc hạn chế hoạt động tại đây. Điều này cũng có thể xảy ra với các công ty nước ngoài khác đang kinh doanh tại Trung Quốc và bị vướng vào làn sóng xung đột của cuộc xung đột này.
Mặc dù giành được một số đồng minh, Mỹ có thể cần sự giúp đỡ từ các đối tác khác, đặc biệt là ở châu Âu và châu Á. Cách tiếp cận công nghệ của Washington và Trung Quốc có thể ảnh hưởng đến mối quan hệ của Washington với một số đồng minh vì những khác biệt về ưu tiên có thể gây căng thẳng cho các liên minh và có thể làm phức tạp thêm những nỗ lực nhằm tạo ra một mặt trận thống nhất chống lại tham vọng công nghệ của Trung Quốc.
Cuộc xung đột giữa hai cường quốc chắc chắn sẽ để lại ấn tượng sâu sắc cho nền kinh tế thế giới. Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) ước tính việc hủy bỏ thương mại công nghệ cao giữa hai nước có thể gây thiệt hại lên tới 1 nghìn tỷ USD mỗi năm, tương đương 1,2% GDP toàn cầu. Vì lợi ích chung nên giải quyết xung đột này càng sớm càng tốt, mặc dù mọi thứ đều chỉ ra rằng điều đó sẽ không xảy ra sớm.
